海關(guān)總署《關(guān)于進(jìn)境旅客所攜行李物品驗放標準有關(guān)事宜的公告》，也就是大家說(shuō)的54號公告，自實(shí)施以來(lái)引起不少質(zhì)疑。由于對進(jìn)境居民旅客攜帶超出5000元人民幣的個(gè)人自用物品征收高達20%關(guān)稅，許多被征稅者感到困惑和不滿(mǎn)，認為稅率太高，且iPad等被重點(diǎn)“關(guān)照”的物品并非按實(shí)際購買(mǎi)金額，而是按海關(guān)自行制定的“完稅價(jià)格表”來(lái)征稅，許多人在香港購買(mǎi)的iPad明明僅花了4000元，卻也被按照5000元的納稅門(mén)檻強征。
　　對此，海關(guān)總署某負責人回應稱(chēng)，這是為了“便利和簡(jiǎn)化”，避免給旅客在通關(guān)、核價(jià)等過(guò)程中“帶來(lái)不便”，言下之意，這是為了旅客的利益著(zhù)想。
　　倘果真如此，被“方便”的旅客理應十分感激，何以一片呼痛喊冤之聲？
　　誠如海關(guān)官員們所言，許多國家對于高檔商品的攜帶入境，都有征稅的尺度，超過(guò)尺度就要納稅，執行起來(lái)毫不手軟，但這些國家對于哪些東西帶多少要納稅，都有非常詳細、成文的規定，旅客在入境單上就能一目了然地看個(gè)清楚，而這些東西到底值多少錢(qián)，則完全以發(fā)票金額為準。
　　道理是明擺著(zhù)的，如果說(shuō)海關(guān)是有權征稅的國家機關(guān)，那么商業(yè)發(fā)票同樣是由政府稅務(wù)機關(guān)開(kāi)具的、具有法律效力，足以證明商品購買(mǎi)價(jià)格的有效文件，旅客花了多少錢(qián)買(mǎi)東西，誰(shuí)說(shuō)都不如發(fā)票說(shuō)得準確、權威，一方面強調54號公告是為了“嚴肅執法”，另一方面卻對旅客究竟花了多少錢(qián)買(mǎi)貨這件錢(qián)財大事、對同樣由政府機關(guān)開(kāi)具的發(fā)票，采取如此不嚴肅的態(tài)度，確實(shí)難以自圓其說(shuō)。
　　很顯然，這種做法對旅客而言并不方便，更不用說(shuō)要平白繳納不該繳納的稅賦了，“便利”、“簡(jiǎn)化”的，只有海關(guān)工作人員的工作，說(shuō)是與人方便，結果到頭來(lái)，其實(shí)是“與己方便”而已。
　　改革開(kāi)放之初，制造業(yè)不發(fā)達的中國曾允許出國返回的居民攜帶“幾大幾小”免稅入境，為了避免逃稅和重復帶貨，海關(guān)曾想出在護照上蓋章等管理方法，較好地維持了入境和納稅秩序。幾十年前能做好的事，如今卻做不好，實(shí)在有些說(shuō)不過(guò)去。即使按照海關(guān)方面的說(shuō)法，54號公告的目的是打擊反復入境帶貨行為，也不應為了打擊少數不法行為，就讓所有旅客添堵。
　　誠如海關(guān)官員們所說(shuō)，54號公告所提的關(guān)稅科目都是重申舊規，以前不過(guò)是沒(méi)有嚴格執行。那么以前的錯誤就是海關(guān)自身不作為的錯誤，有了錯理應先自省，遷怒于人，甚至殃及無(wú)辜，是不妥當的行為。
　　不僅如此，54號公告對海關(guān)而言“與己方便”，卻可能和其他部門(mén)發(fā)生不協(xié)調。日前商務(wù)部已經(jīng)質(zhì)疑，中國政府曾對WTO承諾“計算機類(lèi)產(chǎn)品零關(guān)稅”，而海關(guān)按照5000元的納稅門(mén)檻強征，且將之歸于“計算機類(lèi)產(chǎn)品”，適用了這類(lèi)產(chǎn)品的完稅價(jià)格，倘若屬實(shí)，這種自相矛盾，最終恐怕與己不便，與人更不便；推動(dòng)大陸居民赴港“自由行”，是中央有關(guān)方面對香港的優(yōu)惠政策，54號公告的新規卻讓“自由行”縮水瘦身，究竟是否“與人方便”，怕是也有人會(huì )討說(shuō)法的。
　　海關(guān)是國家的門(mén)面，稅收更是國家大計，都是需要精確、客觀(guān)、嚴肅的大問(wèn)題，與人方便，還是與己方便，是必須面對公眾、認真回答的。