用價(jià)格管制治通脹有害無(wú)益
2010-11-17   作者:劉曉忠  來(lái)源:證券時(shí)報
 
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  兇猛的通脹勢能如同宇宙中吸納物質(zhì)之黑洞,正吞食著(zhù)中低收入者生活的尊嚴。而在讓老百姓有尊嚴地生活這一理念指引下,出現了大量?jì)r(jià)格管制的政策。近日,發(fā)改委、工信部等多部委正醞釀諸項物價(jià)調控舉措,試圖極力挽回居民生活的尊嚴。應該說(shuō),自部分農副產(chǎn)品大幅上漲以來(lái),發(fā)改委等部門(mén)就出臺了價(jià)格管控和打擊囤貨等系列行動(dòng),遺憾的是,這些舉措并未能阻止通脹勢能,通脹正在諸多與居民日常生活休戚相關(guān)的領(lǐng)域蔓延開(kāi)來(lái)。其實(shí),無(wú)需更多的經(jīng)濟學(xué)知識,單憑常識即可知此舉無(wú)效。價(jià)格管制之舉等同于揚湯止沸,火未盡,鍋只會(huì )燒得更熱。
  這種現象源于當前主流觀(guān)點(diǎn)對物價(jià)上漲的浮萍之見(jiàn)。當前部分主流專(zhuān)家要么依舊“狡辯”地認為當前的價(jià)格上漲是非通脹,要么倒果推因地生造出結構性、輸入型以及成本推動(dòng)型通脹等似是而非的偽專(zhuān)業(yè)名詞。遺憾的是,這些主流之偏見(jiàn)在很大程度上蠱惑了人心,并為相關(guān)部門(mén)所接納。
  有關(guān)部門(mén)防通脹開(kāi)始出現新思路,即從單純的價(jià)格管制向多元化調控思路邁進(jìn)——發(fā)展生產(chǎn)以從供給上緩解農產(chǎn)品供應,物資調配和流通環(huán)節干預,以及向中低收入者發(fā)放補助。例如,福州市采取由國有蔬菜批發(fā)市場(chǎng)供應市區蔬菜,官方消息稱(chēng)僅出這一招就直接使該市消費量最大的四種蔬菜價(jià)格平均回調三成。武漢則向中低收入者發(fā)放每月30元物價(jià)補貼。
  筆者不懷疑這些措施的暫時(shí)性效果,問(wèn)題的關(guān)鍵在于其是否持久和治本,通脹會(huì )否以另外的面目出現;仡櫣沤裰型庵畠r(jià)格管制史,無(wú)數事例證明,任何形式價(jià)格和交易管制之舉都不是解決通脹的有效之策。這些管制手段,唯一改變的是通脹的臉譜,而非通脹本身。公元301年古羅馬皇帝迪奧克里頒布限價(jià)令,其結果招來(lái)的是公元306年君士坦丁上任后的惡性之通脹,而法國大革命時(shí)期的最高限價(jià)則某種程度把羅伯斯庇爾送上了斷頭臺。改革開(kāi)放之前,中國很少出現通脹,但這并非是通脹不存在,而是在價(jià)格管制、物資配給等辦法下,通脹以物資緊缺、無(wú)效資產(chǎn)等臉譜顯示出來(lái),改革開(kāi)放后商品市場(chǎng)發(fā)育,通脹終于還原了本來(lái)面目。
  當前中國的通脹具有“雙軌制”的特征,一方面以顯性的加速通脹示人,一方面則在管制之下以限電、油荒以及以次充好、缺斤少兩等形式來(lái)釋放,以當前農產(chǎn)品為例,只要打上有機綠色食品、無(wú)害非飼料豬肉等標簽,都可以變相為高價(jià)食品等。事實(shí)上,當前在全國各地出現并持續蔓延的油氣荒、批零倒掛等問(wèn)題都是在能源價(jià)格管制下通脹改變了另一張臉譜。
  管制的結果不僅是通脹改頭換面,更重要的是這類(lèi)防通脹措施犧牲市場(chǎng)對資源之基礎配置作用,嚴重阻礙經(jīng)濟效率。事實(shí)上,采取管制措施而非緊縮貨幣將使市場(chǎng)與行政力量玩起貓鼠游戲——市場(chǎng)本能的趨利避害行為,將使其規避管制的領(lǐng)域,使過(guò)剩貨幣向尚未實(shí)施管制的領(lǐng)域蔓延,這就逼迫行政之手跟隨過(guò)剩貨幣的流竄路徑,不斷擴大管制范圍。
  當然,一旦通脹在管制下以供給荒等變相形式出現,那么防通脹的手段將不得不升級為計劃式生產(chǎn),甚至物資配給等形式,以應對供給荒。因此,在不緊縮貨幣政策下,過(guò)度依賴(lài)價(jià)格和交易管制的結果不是驅逐通脹,而是驅逐市場(chǎng)。中國消滅物資緊缺、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)和改善人們生活水平正是市場(chǎng)機制之功,管制式通脹防止術(shù)隱患之大,由此可見(jiàn)。
  無(wú)須諱言,當前各地出現的油荒和批零倒掛就與管制相關(guān),而當前福建通過(guò)國企供給市區蔬菜,武漢向中低收入者發(fā)放最低補貼等,客觀(guān)上都帶有或隱或顯的集中式計劃流通(計劃生產(chǎn)的初級形式)和物資配給(以貨幣補貼替代實(shí)物補貼)。
  通脹自始至終就是貨幣現象,這是任何形式的狡辯都無(wú)法遮蓋的。但流動(dòng)性并非均勻地作用于市場(chǎng),不同領(lǐng)域的供需狀況、價(jià)格敏感程度不同,使通脹本身就具有突出的結構性特征。通脹整體上以通脹稅的形式體現,而在結構上則導致了私人部門(mén)財富的再分配,即最先接收過(guò)剩貨幣流動(dòng)性而漲價(jià)的部門(mén)將在通脹的實(shí)現過(guò)程中占優(yōu),而其它部門(mén)或人群受損。換句話(huà),通脹實(shí)現形式的結構性,使得通脹稅的稅負分布也不均勻。由此可見(jiàn),通脹的對癥之藥就是收緊貨幣政策。任何形式的價(jià)格和交易管制都無(wú)法防治通脹,而只是改變通脹的表現面目,使之以更隱蔽的形式呈現,同時(shí),任何形式的價(jià)格和交易管制都是不同程度地對市場(chǎng)機制的驅逐,這種危害再怎么強調也不為過(guò)。
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