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2010-11-17 作者:易艷剛(北京 媒體從業(yè)者) 來(lái)源:新京報
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當一些國家還在唯“國內生產(chǎn)總值”(GDP)馬首是瞻的時(shí)候,英國政府卻將目光轉向了“國民幸?傊怠保℅NH)。英國首相戴維·卡梅倫近日責令國家統計局設計一套全新的統計方案,詳細采集涉及個(gè)人幸福程度的數據。據了解,英國政府今后將把這些數據擺在制定和評估政策的中心位置。(據11月16日《東方早報》) 對于習慣以GDP衡量經(jīng)濟發(fā)展水平的中國來(lái)說(shuō),英國政府在決策中引入“幸福指數”的做法似乎有些另類(lèi)。但實(shí)際上,一個(gè)以百姓福祉為最高追求的國家,“幸福指數”理應成為GDP的有益補充。 從世界范圍來(lái)看,英國并非第一個(gè)注重國民“幸福指數”的國家。早在上世紀80年代,時(shí)任不丹國王吉格梅·辛格·旺楚克就創(chuàng )造性地提出了“國民幸?傊怠钡母拍,并據此展開(kāi)了諸多改善民生的實(shí)踐,博得了當地民眾好評;今年4月,諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主約瑟夫·斯蒂格利茨和阿馬蒂亞·森聯(lián)合24名頂尖經(jīng)濟學(xué)家發(fā)布了一份研究報告,呼吁各國政府不要過(guò)度依賴(lài)GDP等純經(jīng)濟指標,建議在政策制定和評估過(guò)程中參考類(lèi)似“幸福指數”的新標準;在英國之前,法國、加拿大等國政府已經(jīng)開(kāi)始往評估體系中引入更多反映民眾幸福程度的參數。 與傳統的GDP核算體系相比,“幸福指數”從國民健康水準、社會(huì )福利狀況、經(jīng)濟產(chǎn)出水平和生態(tài)環(huán)境狀況等多個(gè)維度對社會(huì )經(jīng)濟運行狀況進(jìn)行綜合考量,為政府部門(mén)體察民眾生存狀態(tài)提供了全新的視角。 但是,從實(shí)際操作層面來(lái)講,“幸福指數”主觀(guān)性較強,受地域差異和文化傳統的影響較大,不如GDP那樣可以對國民經(jīng)濟狀況進(jìn)行精準的指標化和量化,因而難以自成體系。 有鑒于此,“幸福指數”與傳統的GDP核算體系正好可以互為有益的補充。一方面,二者之間并不存在沖突性矛盾。各國政府努力提高GDP水平的終極目的,原本就是讓民眾生活得更有幸福感,而如果民眾的“幸福指數”比較高,他們實(shí)現自我價(jià)值和創(chuàng )造社會(huì )財富的積極性也會(huì )提高,反過(guò)來(lái)又會(huì )促進(jìn)GDP的良性增長(cháng)。另一方面,納入“幸福指數”作為新的參考和評價(jià)機制,可以檢驗民眾對政府公共政策和國民經(jīng)濟運行現狀的滿(mǎn)意程度,進(jìn)而對GDP乃至“GDP主義”存在的種種缺陷進(jìn)行補充和修正。 中國國家統計局上周公布的最新數據顯示,今年第三季度中國國內生產(chǎn)總值換算成美元為1.415萬(wàn)億美元,而世界第二大經(jīng)濟體日本第三季度的國內生產(chǎn)總值為1.372萬(wàn)億美元。從GDP的角度來(lái)說(shuō),中國此前已相繼超越了德國、法國和英國。但在不少民眾看來(lái),GDP雖然增長(cháng)迅速,但幸福感卻并沒(méi)有增加多少,這一點(diǎn)或許值得有關(guān)部門(mén)保持清醒。 因此,有關(guān)部門(mén)在追求GDP高增長(cháng)的同時(shí),不妨考慮在適當的時(shí)機引入“幸福指數”的概念,結合我國國情制定科學(xué)的公眾幸福感評價(jià)標準,并以此作為制定和評估公共政策的有益參考。
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