權威人士向記者透露,近期食品價(jià)格上漲過(guò)快已引起高度關(guān)注,有關(guān)方面最近將出臺政策控制食品價(jià)格過(guò)快上漲。國家發(fā)改委等部委及各地政府可能跟進(jìn)出臺一攬子控制物價(jià)上漲的措施,具體可能包括限價(jià)、“菜籃子”市長(cháng)負責制、價(jià)格補貼以及嚴懲囤積居奇等。在價(jià)格連續上漲過(guò)快并超過(guò)限定幅度時(shí),政府可能采取行政措施限制價(jià)格繼續上漲。(據11月16日《中國證券報》)
近幾個(gè)月來(lái),我國的物價(jià)水平持續攀升,尤其是食品、蔬菜等日常生活消費品的價(jià)格上漲過(guò)快,這已經(jīng)影響到了城鎮居民的正常生活,政府對此高度關(guān)注并出臺調控的措施是理所應當的,但把“限價(jià)”等直接的行政干預手段作為首選卻讓人不敢茍同。
糧油、蔬菜等食品價(jià)格快速上漲的原因是多方面的,但其中最重要原因還是成本的推動(dòng)。在通脹的大背景下,隨著(zhù)工業(yè)化、城鎮化進(jìn)程加速,加之石油等資源產(chǎn)品價(jià)格的大幅上漲,農產(chǎn)品生產(chǎn)三大“基礎成本”——生產(chǎn)資料、勞動(dòng)力和土地價(jià)格剛性上漲漸成常態(tài)。生產(chǎn)成本上漲了,價(jià)格自然跟著(zhù)漲。在這種情況下采取直接限價(jià)的政策,很可能令銷(xiāo)售商不愿意經(jīng)銷(xiāo)農產(chǎn)品,也會(huì )影響農民的生產(chǎn)積極性,從而進(jìn)一步加劇食品的短缺狀況——其結果很可能是:價(jià)格雖然降下來(lái)了,但卻很難買(mǎi)到了。
那么,政府應該怎么辦呢?讓我們來(lái)看看韓國是怎么做的。10月,韓國的蔬菜等新鮮食品價(jià)格同比上漲49.6%,創(chuàng )下自1990年以來(lái)的最高紀錄。兩年來(lái),韓國人最鐘愛(ài)的食品——泡菜的原料大白菜的價(jià)格上漲了30倍,這場(chǎng)“泡菜危機”甚至震驚了全球。對此,韓國政府主要采取了兩項措施:一,從11月1日起,把燃氣費平均降低4.9%。二,增加比往年價(jià)格高的大蒜、辣椒、洋蔥等食品的進(jìn)口,并于11月底集中投放市場(chǎng)。10月中旬后,因政府放寬并增加相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)口,新鮮蔬菜等價(jià)格已經(jīng)開(kāi)始回落。
不難看出:降低燃氣的價(jià)格既可以直接降低居民的生活負擔,又可以抑制通脹的預期。而增加進(jìn)口就是為了擴大供應,從而通過(guò)市場(chǎng)的供求機制平抑物價(jià);蛟S有人要問(wèn):韓國降低燃氣費不也是直接的行政干預嗎?是的。但燃氣費本來(lái)就在政府管制的價(jià)格之內,政府降低燃氣價(jià)格并不是干預市場(chǎng)。歸納起來(lái),韓國的經(jīng)驗就是“雙管齊下”:即在政府管制的范圍內使用行政手段,而在市場(chǎng)領(lǐng)域則運用市場(chǎng)機制。
而我們卻反其道而行之:就在物價(jià)加速上漲、通脹預期不斷增強的情況下,很多地方的政府正在緊鑼密鼓地準備或舉行天然氣等資源類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格上調的聽(tīng)證會(huì ),這不是火上澆油嗎?行政管制范圍內的公共品價(jià)格,政府不去限制,卻要到市場(chǎng)上去“限價(jià)”,這是什么道理?
當然,“限價(jià)”目前還只是一個(gè)傳說(shuō),正式的政策尚未出臺。希望有關(guān)部門(mén)在研究制定調控物價(jià)的政策時(shí)徹底摒棄計劃經(jīng)濟思維、充分尊重市場(chǎng)規律,切莫出臺那種既不幫忙反而添亂的措施。