近期食品價(jià)格上漲過(guò)快引起高度關(guān)注,有關(guān)方面最近將出臺政策控制食品價(jià)格過(guò)快上漲。國家發(fā)改委等部委及各地政府可能跟進(jìn)出臺一攬子控制物價(jià)上漲的措施,具體可能包括限價(jià)、“菜籃子”市長(cháng)負責制、價(jià)格補貼以及嚴懲囤積居奇等,尤其加大對炒作棉花和玉米行為的懲罰力度。(11月16日《中國證券報》) 應對物價(jià)上漲,方法有多種,世界各國常用的主要有以下幾種:一是價(jià)格管制,這是最原始簡(jiǎn)單的方法;二是通過(guò)財政、稅收、貨幣等金融政策來(lái)調控,這是目前用得最多的方法;三是通過(guò)升值本國貨幣來(lái)減緩輸入型通脹,這種做法很容易對出口造成影響;四是通過(guò)減稅以提高經(jīng)濟效率來(lái)對沖通貨膨脹的影響。 其中,價(jià)格管制以前不少政府都采用過(guò),但很少有取得良好效果的。因為價(jià)格管制在導致市場(chǎng)定價(jià)失靈的同時(shí),也否定了市場(chǎng)配置資源的基礎性地位,抑制了生產(chǎn)積極性,這注定了價(jià)格管制只能是緊急狀態(tài)下的緊急措施,不可能成為常態(tài)下的正常措施。 應對通貨膨脹,必須根據通脹的形成原因對癥下藥。我國這一輪通貨膨脹的成因,主要是超發(fā)貨幣引起的,雖然對是否超發(fā)了43萬(wàn)億貨幣存在爭議,但對超發(fā)貨幣的事實(shí)本身卻是沒(méi)有爭議的。面對物價(jià)上漲,人民群眾意見(jiàn)很大,根本原因就是百姓本身還沒(méi)有富裕,卻遭遇通脹,導致群眾特別是低收入群體生活水平下降。 如果目前實(shí)行價(jià)格管制,必然會(huì )產(chǎn)生三大后果,一是打壓了農產(chǎn)品價(jià)格,將挫傷農民種田的信心,會(huì )危及我國的糧食安全;二是多余的社會(huì )資金需要找出口,極有可能導致房?jì)r(jià)調控難以實(shí)現預期效果,導致其它商品的非理性炒作;三是會(huì )刺激政府對市場(chǎng)活動(dòng)的微觀(guān)參與,將加劇經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的結構性矛盾,還會(huì )增加權力的尋租與腐敗的機會(huì )。 目前,在“調結構”的背景下應對通貨膨脹,物價(jià)管制并不是最佳選擇。我認為,目前可以考慮采取綜合措施,一是繼續提高商業(yè)銀行的準備金率,配合加息;二是將人民幣適當升值與減稅相結合,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),減輕百姓稅負;三是進(jìn)一步加強和加快醫療、教育、養老、住房等社會(huì )保障體系的完善與提高。
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