近日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,明確表示必要時(shí)將對重要的生活必需品和生產(chǎn)資料實(shí)行價(jià)格臨時(shí)干預措施。這一政策剛提出,就開(kāi)始引起種種猜測。價(jià)格違法如何認定?行政如何干預?甚至有人認為這是一種歷史的倒退,在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下高調地采取行政手段干預物價(jià)有些不現實(shí)。
目前通脹明顯,某些商品特別是農產(chǎn)品價(jià)格漲幅驚人。有些深圳人赴港打醬油,但是一些產(chǎn)品例如蔬菜、雞蛋等副食品,明明是從內地運進(jìn)香港的,而深圳的超市零售價(jià)卻比香港貴,這又是為何?
或許可以從一把菜心的身價(jià)變化中看出點(diǎn)什么。據筆者所知,每天早市開(kāi)市前,就有一個(gè)從河南來(lái)的冷凍保鮮貨柜準時(shí)抵達深圳。這輛車(chē)上運載的是40噸菜心,每公斤4元錢(qián)。40噸菜心下車(chē)之后,身價(jià)就發(fā)生巨變,一部分進(jìn)入香港,最終零售價(jià)為每公斤7至8元,另一部分則留在深圳,經(jīng)分裝公司貼上綠色無(wú)公害有機蔬菜的標簽,擺上超市貨架售價(jià)就到了每公斤11元。每天從河南運來(lái)的菜心價(jià)格是固定不變的,因為農戶(hù)與經(jīng)銷(xiāo)公司簽訂了長(cháng)期合同?梢哉f(shuō)零售價(jià)格的波動(dòng)幾乎與農民沒(méi)有任何關(guān)系。面對這一現象,有一種解釋是,深圳人有錢(qián),價(jià)格上漲不會(huì )影響銷(xiāo)售。只要能賣(mài)得出去,價(jià)格就是合理的,所以流通的最后一關(guān)猛加價(jià)也無(wú)不可。
當前中國物價(jià)飆漲,流通環(huán)節助推作用不可忽視。筆者認為包括綠豆、大蒜以及蔬菜在內的農產(chǎn)品價(jià)格之所以會(huì )狂漲,最主要的原因在于流通環(huán)節過(guò)于復雜和分散。對于某一農產(chǎn)品,缺乏居于主導地位的農產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司。流通市場(chǎng)上領(lǐng)導者的缺乏,導致了在政府嚴查炒作時(shí),很難找到頭緒。假如是方便面亂漲價(jià),那查起來(lái)就會(huì )容易許多。
農產(chǎn)品流通市場(chǎng)上沒(méi)有明確的主導者,并不代表流通環(huán)節在利潤和價(jià)格方面難以達成共識。相反,正是因為分散,更容易對某一地區或某一品種形成控制。在通脹環(huán)境下,處于流通環(huán)節的各個(gè)市場(chǎng)主體提升利潤的空間更大。而這種肆意追求暴利的做法對價(jià)格上漲的危害非常大。筆者認為,在考慮用行政手段平抑物價(jià)時(shí),應該引入合理利潤概念。對涉及民生的相關(guān)產(chǎn)品,一方面培育具有社會(huì )責任感的大型流通企業(yè),另一方面嚴格限制流通利潤:既可以限制某一環(huán)節的利潤空間,也可以限制從田間地頭到超市貨架的最大漲幅,盡可能多地壓縮流通環(huán)節。