把預防通脹提升到戰略位置
2010-11-22   作者:馬光遠(經(jīng)濟學(xué)博士)  來(lái)源:南方都市報
 
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  馬光遠

  中國人民銀行決定,從2010年11月29日起,上調存款類(lèi)金融機構人民幣存款準備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。這也是繼上周三央行宣布上調存款準備金率之后,九天之內連續第二次上調存款準備金率,如此頻繁的上調準備金,在中國貨幣史上極為罕見(jiàn),引發(fā)了各界無(wú)限的想象和猜測。
  一月之內的兩次上調,總共凍結信貸資金6000多億,部分商業(yè)銀行的存款準備金比率已經(jīng)達到了18.5%和19%的天花板,再加上10月26日的加息,和11月17日國務(wù)院常務(wù)會(huì )議專(zhuān)題研討當前物價(jià)的治理之策,11月20日,提出了控制物價(jià)過(guò)快上漲的16條措施,這一系列緊鑼密鼓的政策舉措,毫無(wú)疑問(wèn)只是說(shuō)明了一個(gè)問(wèn)題:物價(jià)的加速上漲已經(jīng)成為嚴重影響中國政經(jīng)生態(tài)的重大事件,國家已經(jīng)從政策層面上將通脹的警報級別提高至最高級,并且將控制物價(jià)作為近一段時(shí)期以來(lái)中國政治經(jīng)濟生活的最重大問(wèn)題之一予以重視。
  盡管近期的一系列政策舉措并沒(méi)有直接言明價(jià)格上漲的主要因素,但是,必須指出,導致時(shí)下中國物價(jià)加速上漲的根本原因,在于2009年以來(lái)實(shí)施的適度寬松貨幣政策引發(fā)的過(guò)度貨幣投放,特別是導致人心惶惶的負利率并沒(méi)有得到明顯的改變,在10月份CPI達到4.4%的年內新高之后,負利率狀況在10月26日央行加息之后不僅沒(méi)有緩解,反而更加嚴重。在負利率的恐慌下,一部分民眾出于回避貨幣貶值的考量會(huì )想方設法地尋找投資途徑,而大部分低收入階層的生活肯定會(huì )受到很大的影響。不可否認,通過(guò)諸如保障供應和打擊投機等行為,我們相信能在短時(shí)期內使物價(jià)上漲的勢頭得到遏制,但如果貨幣的發(fā)行量和負利率的根源不消除,一旦政策的效應退卻,物價(jià)很可能又會(huì )反彈。因此,要真正控制物價(jià)上漲,防止中國再次陷入惡性通脹的噩夢(mèng),治本之策是盡快收緊貨幣,避免老百姓的錢(qián)不斷貶值,這是穩定價(jià)格預期的最有效路徑。
  筆者認為,對于今年的整體物價(jià)走勢,價(jià)格主管部門(mén)和業(yè)界一直存在著(zhù)嚴重的誤判,在貨幣供應充足,國家對房地產(chǎn)進(jìn)行大力調控,自然災害頻發(fā)的情況下,對于居民生活用品價(jià)格的上漲,有關(guān)部門(mén)總是以“翹尾因素”、以特殊情況、以短期原因給予解釋?zhuān)@導致今年宏觀(guān)政策在對物價(jià)的應對戰略層級明顯偏低,一直沒(méi)有將預防真正的通脹提升至重要的戰略位置。在10月份CPI飆升至4.4%之后,那些“翹尾派”終于閉上了臭嘴,而且,必須指出,中國目前的CPI是被嚴重低估的,在CPI被低估的情況下,民眾事實(shí)上承擔著(zhù)比CPI更高的通脹稅,事實(shí)上是讓民眾為保持經(jīng)濟高速增長(cháng)買(mǎi)單,本質(zhì)上都是為了保持經(jīng)濟增長(cháng)的速度而讓居民承擔更多的發(fā)展成本,事實(shí)上是向居民征稅。
  特別是,根據歷年中國物價(jià)上漲的基本規律,明年的上半年將成為物價(jià)集中爆發(fā)的極端,季節性因素再加上貨幣流動(dòng)的滯后效應,嚴重通脹的凸顯期將在明年下半年。這種情況下,我們必須旗幟鮮明地提高通脹在公共政策中的戰略級別,將防止“通脹預期”的政策及時(shí)轉型為防止惡性通脹集中爆發(fā)的政策,并將之視為未來(lái)影響中國經(jīng)濟社會(huì )的頭號大敵。
  因此,就近期而言,準備金雖然已經(jīng)達到歷史高點(diǎn),但物價(jià)上漲的態(tài)勢顯然還有很大的空間,在這種情況下,除了采取一些新政干預措施之外,更重要的恐怕是盡早結束負利率和控制貨幣的發(fā)行速度,按照目前的物價(jià)走勢,加息成為近期必須做出的選項。對于再次加息問(wèn)題,一些人總是擔心熱錢(qián)流入,總是擔心人民幣升值,前怕后怕,一再貽誤政策出臺的最佳時(shí)機。實(shí)事求是而言,中國要是選擇在上半年就果斷加息,貨幣政策不會(huì )像現在如此被動(dòng),而且,必須指出,在熱錢(qián)和人民幣升值問(wèn)題上,一方面,中國目前應對的策略不多,另一方面,相對于物價(jià)對民眾生活的影響,熱錢(qián)和人民幣升值問(wèn)題很顯然不在一個(gè)考量的層面。
  我們承認,加息之后,對于中小企業(yè)和一部分貸款買(mǎi)房的民眾而言,肯定要增加他們的成本,特別是,一旦貨幣收緊,真正受影響最大的還是普通民眾。我們認為,這個(gè)問(wèn)題倒不難解決,韓國在加息問(wèn)題上的聰明選擇完全可以成為我們的參考,其在加息的同時(shí),對于中小企業(yè)的貸款利率仍然保持不變,體現了有保有壓的原則,中國在加息問(wèn)題上,完全可以采取“選擇性”加息的手段而規避對中小企業(yè)的打擊,這個(gè)其實(shí)一點(diǎn)都不難。

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