新華社21日受權發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于穩定消費價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》�！锻ㄖ�》要求各地和有關(guān)部門(mén)及時(shí)采取16項措施，進(jìn)一步做好價(jià)格調控監管工作，穩定市場(chǎng)價(jià)格，切實(shí)保障群眾基本生活。
　　此次國務(wù)院通知選擇由新華社進(jìn)行發(fā)布，使人們感覺(jué)到此次的防通脹正在進(jìn)行一場(chǎng)輿論的“全民動(dòng)員”。這是官方利用媒體進(jìn)行市場(chǎng)“預期管理”的一個(gè)組成部分。
　　措施保障方面，我們觀(guān)察到，16項措施中有屬于長(cháng)期“治本”的部分，如大力發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)、穩定農副產(chǎn)品供應等，更多的屬于短期的應對市場(chǎng)漲價(jià)沖動(dòng)而采取的“治標”措施，與近期以來(lái)的管制措施一脈相承，如協(xié)調保障農用物資的供應、發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補貼、加強價(jià)格監管執法、實(shí)行“米袋子”與“菜籃子”的首長(cháng)負責制等。政策作用的目標，主要以行政手段措施，對市場(chǎng)炒作等投機行為以及投機沖動(dòng)進(jìn)行控制。
　　政策效果方面，對物價(jià)直接行政干預的作用在于兩個(gè)方面：一是可以緩解成本推升型通脹，如價(jià)格管制配合價(jià)格補貼，通過(guò)對經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行成本補償的方式，可以避免或者減輕價(jià)格向消費者轉嫁的壓力；二是通過(guò)對物品囤積、炒作等投機行為進(jìn)行打擊，以擠壓投機者暴利的方式避免價(jià)格向下游進(jìn)行傳導，從而對于人為抬升引起的價(jià)格上漲起到立竿見(jiàn)影的抑制作用。所以我們認為，行政管制對物價(jià)控制的短期效果，實(shí)際上無(wú)需懷疑。而“全民動(dòng)員”式的輿論動(dòng)向預示的是上下各方在認識上取得了一致，政策的落實(shí)使人們有理由期待，物價(jià)的快速上漲勢頭在全國一致的努力之下，是能夠管控得住的。
　　而行政管制手段的政策效果只在于短期應急，同樣也應該對此有清醒的認識。長(cháng)期來(lái)看，人們更需要關(guān)注的還是物價(jià)控制的“治本”之策。
　　“通脹從來(lái)都是一個(gè)貨幣現象”，這是站在資本循環(huán)與周轉的角度來(lái)說(shuō)的。而從實(shí)物循環(huán)與人們預期角度來(lái)說(shuō)，通脹同樣意味著(zhù)供給的相對短缺，如果供給充足，市場(chǎng)一般并不懼怕價(jià)格的上漲。比如目前農副產(chǎn)品價(jià)格的上漲沒(méi)有也不太會(huì )引起人們的恐慌，原因是人們相信相關(guān)物品供給充足，只要流通環(huán)節暢通以及政策對供求與流通的保障與疏導合理、有力，嚴重通脹并太可能會(huì )發(fā)生。
　　如此來(lái)看，長(cháng)期的“治本”之策應在于兩個(gè)方面：一是商品循環(huán)與周轉過(guò)程中的供需平衡，這其中既包括對需求（尤其是市場(chǎng)不合理需求）的控制，更需要采取有效措施保障滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的供給增長(cháng)；二是貨幣政策的適應，避免人為過(guò)多注入流動(dòng)性。從宏觀(guān)角度來(lái)看，這兩個(gè)方面做得好了，物價(jià)漲升問(wèn)題也就可以迎刃而解了。當然，我們也知道，既有問(wèn)題出現的成因是復雜的，問(wèn)題的解決同樣也是復雜的。但有一點(diǎn)應該是明確的，那就是政策的中長(cháng)期目標，應該是朝向這個(gè)正確的方向。