主持人：溫源
嘉 賓：王一鳴
國家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院副院長(cháng)
汪同三
中國社科院數量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所所長(cháng)
巴曙松
國務(wù)院經(jīng)濟發(fā)展研究中心金融研究所副所長(cháng)
“十二五”規劃建議指出，“我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期”，這是科學(xué)分析國內外形勢新變化新特點(diǎn)和我國發(fā)展所處的歷史方位所得出的重大判斷。這一戰略論斷究竟由何得出？又將如何影響中國今后的發(fā)展軌跡？為此，我們采訪(fǎng)了國家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院副院長(cháng)王一鳴、中國社科院數量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所所長(cháng)汪同三、國務(wù)院經(jīng)濟發(fā)展研究中心金融研究所副所長(cháng)巴曙松�！ �
問(wèn)：作出“今后一個(gè)時(shí)期是我國重要戰略機遇期”這一判斷的具體依據是什么？
王一鳴：當前世界經(jīng)濟正處在金融危機劇烈動(dòng)蕩后的緩慢復蘇之中，國際國內形勢發(fā)生新的深刻復雜變化，但我國發(fā)展的重要戰略機遇期沒(méi)有因為這場(chǎng)金融危機的沖擊而發(fā)生改變和逆轉。
從國際環(huán)境看，一是經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，我國在全球化調整發(fā)展中擁有新的優(yōu)勢。二是金融危機后，各國致力于發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，將成為推動(dòng)全球新一輪增長(cháng)的重要力量，我國在搶占科技和產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)的競爭中具有新的機遇。三是新興大國地位上升。我國等新興大國正在成為推動(dòng)全球經(jīng)濟增長(cháng)的重要力量。
汪同三：目前來(lái)看，我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展有很多有利條件，主要是當前世界經(jīng)濟處于緩慢回升狀態(tài)，已經(jīng)從2009年的負增長(cháng)轉為了今年的正增長(cháng)，貿易量也有所增加，特別是各國在金融危機后強調要加強國際間的金融監管，建立更加有效的國際金融新秩序，這對我國未來(lái)的發(fā)展是非常有利的；其次，按照馬克思經(jīng)濟理論，在每一次世界經(jīng)濟危機后，經(jīng)濟復蘇的基礎都來(lái)自技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)重組和設備更新，這將為包括我國在內的全世界經(jīng)濟帶來(lái)巨大的機遇，經(jīng)濟發(fā)展不僅體現在量的增長(cháng)，更多是質(zhì)的飛躍，是建立在新一輪技術(shù)創(chuàng )新基礎上的增長(cháng)。
機會(huì )總是留給有準備的人。立足國內，無(wú)論改革開(kāi)放經(jīng)驗的積累，還是科學(xué)發(fā)展理念的創(chuàng )新，中國經(jīng)濟已具備發(fā)展提升、再上新臺階的信心、實(shí)力和強勁的動(dòng)能。
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經(jīng)濟能長(cháng)期平穩較快發(fā)展 |
問(wèn)：從當前國內經(jīng)濟現狀看，是否具備了迎接戰略機遇，進(jìn)一步提升和攻堅的動(dòng)能？
王一鳴：從國內發(fā)展看，我國具備保持經(jīng)濟長(cháng)期平穩較快發(fā)展的諸多有利條件。一是綜合國力、國際競爭力和抗風(fēng)險能力邁上新臺階，今年人均國內生產(chǎn)總值有望突破4000美元，正在由中低收入國家向中高收入國家邁進(jìn)。二是國內市場(chǎng)加快成長(cháng)，巨大的消費潛力可以轉化為經(jīng)濟持續發(fā)展的強勁動(dòng)力。三是產(chǎn)業(yè)轉型升級加快推進(jìn)，服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大。我國要發(fā)展新一代信息技術(shù)、節能環(huán)保、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車(chē)等戰略性新興產(chǎn)業(yè)，這將增強新興產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用。四是加快推進(jìn)城市化進(jìn)程，可以創(chuàng )造出基礎設施和住宅等巨大的投資需求以及農業(yè)轉移人口轉化為城鎮居民而形成的巨大消費需求。五是深化改革的潛力巨大。改革可以改善資源使用效率，提高全要素生產(chǎn)率的增長(cháng)速度，將成為經(jīng)濟長(cháng)期平穩較快發(fā)展的強勁動(dòng)力。
巴曙松：總體看來(lái)，中國綜合國力增強，并且已經(jīng)從金融危機中復蘇，具備了進(jìn)一步改革和轉型的基礎。從特定意義上說(shuō)，一些制約中國經(jīng)濟發(fā)展的因素，例如消費貢獻降低、社會(huì )保障體系不夠完善、儲蓄率過(guò)高等，也同樣可以通過(guò)改革來(lái)促使其成為經(jīng)濟增長(cháng)的新動(dòng)力，這個(gè)過(guò)程其實(shí)也正是結構調整的過(guò)程。
問(wèn)：未來(lái)五年中國經(jīng)濟面臨的主要挑戰來(lái)自哪些方面？
巴曙松：在今后的五到十年，中國正加快由中等偏下收入國家向中等偏上收入國家邁進(jìn)。與此同時(shí)，我們也正在面臨“中等收入國家陷阱”的重要考驗。
中國必須在未來(lái)五年內啟動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)模式從高投入、高消耗、高增長(cháng)的“庫茲尼茨增長(cháng)”模式，逐步轉向以經(jīng)濟結構轉型、技術(shù)創(chuàng )新和微觀(guān)企業(yè)管理制度創(chuàng )新等為特征的“熊彼特增長(cháng)”模式，這是今后中國經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。
汪同三：收入分配結構是否得到改善，是判斷轉變經(jīng)濟發(fā)展方式效果的關(guān)鍵。這是因為，促使加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的諸多矛盾，如投資與消費結構不合理、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、經(jīng)濟發(fā)展的資源環(huán)境代價(jià)過(guò)高以及社會(huì )事業(yè)發(fā)展滯后等，都可以從收入分配不合理上找到根源。
目前，收入分配中存在的問(wèn)題主要表現在：一是居民收入增長(cháng)滯后于經(jīng)濟增長(cháng)；二是不同收入階層收入差距擴大的趨勢尚未得到有效遏制；三是城鄉居民收入差距以及地區收入差距問(wèn)題尚未得到有效解決。隨著(zhù)我國經(jīng)濟實(shí)力不斷壯大，社會(huì )財富這塊“蛋糕”越做越大。在這種形勢下，分好這塊“蛋糕”就變得越來(lái)越關(guān)鍵——不僅是做大“蛋糕”的根本目的，也是繼續做大“蛋糕”的必要條件。
王一鳴：未來(lái)我國應以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線(xiàn)。
堅持擴大內需戰略，調整優(yōu)化投資結構，加快形成消費、投資、出口協(xié)調拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)新局面。積極穩妥推進(jìn)城鎮化，把符合落戶(hù)條件的農業(yè)轉移人口逐步轉化為城鎮居民作為推進(jìn)城鎮化的重要任務(wù)，以大城市為依托，以中小城市為重點(diǎn)，逐步形成輻射作用大的城市群。堅持實(shí)施區域發(fā)展總體戰略，引導產(chǎn)業(yè)跨區域有序轉移，引導各地區嚴格按照主體功能定位推進(jìn)發(fā)展。保障和改善民生，調整收入分配關(guān)系，擴大社會(huì )保障制度覆蓋面，建立健全基本公共服務(wù)體系。