公車(chē)改車(chē)喊了十多年了，這期間，公車(chē)不僅沒(méi)有減少，卻還出現了成百倍成千倍的增長(cháng)。中國的公車(chē)，說(shuō)得準確點(diǎn)，其實(shí)就是官車(chē)，只是區分了大官小官。中國究竟有多少公車(chē)？每年又新增多少公車(chē)，財政有多少錢(qián)用于龐大的公車(chē)開(kāi)支？恐怕沒(méi)多少人知道連政府自己都說(shuō)不清楚，如同中國的公款吃喝開(kāi)支，是一本永遠也算不清的糊涂賬。
　　然而，我們可以估計一下，全世界所有的公車(chē)數量相加，也不會(huì )超過(guò)中國的公車(chē)數量。中國的公車(chē)配置是從鄉鎮一級官員就擁用的一種特權，中國有數萬(wàn)個(gè)鄉鎮，2000多個(gè)縣市，正科級以上的官員高達數百萬(wàn)之多，況且都擁有龐大的黨政人大政協(xié)四大班子以及公檢法系統。
　　據國家財政部、國家發(fā)改委和國家統計局調研數據顯示，2005年以來(lái)，我國財政行政事業(yè)公用經(jīng)費支出每年增加1000多億元，2007年以來(lái)，該項經(jīng)費支出已接近9000億元，其中公務(wù)用車(chē)消費占比較高。目前，黨政機關(guān)及行政事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)總量為200多萬(wàn)輛，每年公務(wù)用車(chē)消費支出1500億元～2000億元（不包括醫院、學(xué)校、國企、軍隊以及超編配車(chē)）。每年公務(wù)用車(chē)購置費支出增長(cháng)率為20%以上。
　　請注意，200多萬(wàn)輛不包括醫院、學(xué)校、國企、軍隊以及超編配車(chē)，這些不包括的部分擁有的公車(chē)數量不會(huì )少于200萬(wàn)輛，如今每年公車(chē)支出遠遠高于5000億元。據國家財政部統計，全國超編配車(chē)率達50%以上，地方主要領(lǐng)導普遍一人配兩輛專(zhuān)車(chē)(市內和下鄉各一輛)。
　　按照中辦發(fā)[1994]14號文件規定：只有部長(cháng)級和省長(cháng)級以上干部才能配備專(zhuān)車(chē)，現職副部長(cháng)級和副省長(cháng)級干部保證工作用車(chē)或相對固定用車(chē)，副部長(cháng)級和副省長(cháng)級及其以下工作人員，包括離退休后享受部長(cháng)級和省長(cháng)級待遇的干部都不允許配備專(zhuān)車(chē)。但實(shí)際上，不僅副部級官員擁有專(zhuān)車(chē)，許多地方連副科級以上官員都擁有專(zhuān)車(chē)，或享用專(zhuān)車(chē)。
　　民革中央的提案顯示：每年一輛公務(wù)車(chē)的運行成本（含司機工資、福利）至少在8萬(wàn)元以上甚至超過(guò)10萬(wàn)元。而有關(guān)部門(mén)的調研更令人驚怵，許多公車(chē)一年僅維修費用就高達10萬(wàn)元以上，甚至有的公車(chē)一年換了40多個(gè)輪胎，平均每周換一個(gè)，其中的漏洞可想而知。保守估算，地方公車(chē)消費占財政支出的比例在15%上下，而真實(shí)的情況是比這嚴重很多，在許多地方，三公開(kāi)支占財政支出的比例都大大超過(guò)了50%。
　　今年國務(wù)院召開(kāi)第三次廉政工作會(huì )議時(shí)，總理溫家寶特別指出，在嚴格規范公務(wù)用車(chē)配備使用的同時(shí)，加快推進(jìn)公務(wù)用車(chē)配備使用制度改革�，F在乘用車(chē)社會(huì )化服務(wù)不斷完善，家用轎車(chē)日益普及，已經(jīng)具備了改革的條件。近年來(lái)一些地方進(jìn)行了不同形式的探索，要鼓勵各地從當地實(shí)際出發(fā)推進(jìn)這項改革。中央機關(guān)也要抓緊研究改革方案，爭取盡早推出。
　　早在1997年，廣東就開(kāi)始公車(chē)改革試點(diǎn)。1998年9月，國家啟動(dòng)部分中央機關(guān)的車(chē)改試點(diǎn)，并同時(shí)在浙江、江蘇、北京、湖南、重慶等地試點(diǎn)。2009年7月，經(jīng)過(guò)近7年的醞釀和試點(diǎn)，杭州正式啟動(dòng)市級機關(guān)公車(chē)改革，市局(副廳)級以下干部一律取消專(zhuān)車(chē)，并向公務(wù)員發(fā)放公車(chē)改革補貼，補貼根據級別分9檔，最低每月300元，局級干部每月2600元。一個(gè)月后，遼陽(yáng)市爆出弓長(cháng)嶺區區長(cháng)車(chē)改補貼每年高達8萬(wàn)元的消息，再次把公車(chē)改革推上輿論的風(fēng)口浪尖。
　　領(lǐng)取高額補貼之后，這些官員就真的不再擁有公車(chē)了嗎？大錯特錯，他們只是不讓財政公開(kāi)列支相關(guān)費用，而是采取所謂的變通方式來(lái)不斷地換購新車(chē)，把財政的公開(kāi)支出變?yōu)殡[性支出，或者直接由相關(guān)下屬機構變相買(mǎi)單，這樣的公車(chē)改革有什么意義？
　　中國公車(chē)改革喊了很久，媒體隔一陣子又拿出來(lái)炒一炒，具有諷刺意味的是，中國的公車(chē)越改越多了！公車(chē)改車(chē)為什么改不下去阻力重重？原因很簡(jiǎn)單，公車(chē)即官車(chē)，讓官員自己來(lái)革自已的命，讓官員不再享受官員的特權，這樣的改革沒(méi)有任何可能。這種單一的行政改革之所以舉步維艱，還有一個(gè)更深層次的原因，那就是政治體制改革的滯后和倒退，只有進(jìn)行全面的政治體制改革，讓群眾和輿論廣泛參與監督官員，徹底公開(kāi)財政預算和財政支出，讓群眾用選票來(lái)決定官員的命運，這種單一的公車(chē)改車(chē)才有可能出現轉機。否則，將只能永遠停留在紙上談兵階段。