國家發(fā)改委正抓緊啟動(dòng)公務(wù)用車(chē)制度改革相關(guān)工作。民革中央對此的提案涉及四個(gè)方面：一是控制公車(chē)總量和配備，廳局級以下官員全部取消專(zhuān)車(chē)，只有公務(wù)用車(chē)。二是電子監控所有公務(wù)用車(chē)，監控機構不受當地政府領(lǐng)導，直接向上級負責，網(wǎng)上公開(kāi)查詢(xún)記錄。三是大規模用車(chē)社會(huì )化。四是對不配備專(zhuān)車(chē)的公務(wù)員按照一定標準實(shí)行適當交通補貼。據11月22日《京華時(shí)報》
    公車(chē)改革的呼聲由來(lái)已久，各地已經(jīng)推行了不同形式的改革試點(diǎn)，但效果都不甚理想。譬如“廳局級以下官員取消專(zhuān)車(chē)”，其實(shí)并不是什么新思路，很多地方出臺的相關(guān)規定中都有此“規范”，實(shí)際上卻是一紙空文。按規定沒(méi)有“專(zhuān)車(chē)”的官員，依舊是乘坐著(zhù)對應其級別的專(zhuān)屬官車(chē)，如果真要被查起來(lái)，也能自圓其說(shuō)。上有政策下有對策，左手監督右手，自然難以落實(shí)。
    再譬如發(fā)放車(chē)補。通常的做法是，按照不同的級別“排排坐吃果果”。發(fā)放車(chē)補，正縣級多少，副縣級多少，正科級多少……等級分明一目了然。在這種改革制度設計下，某地就出現了8萬(wàn)元一年的車(chē)補。車(chē)改的本意，是降低政府財政成本。但從少數人擁有專(zhuān)屬公車(chē)的權力，到所有在編人員都享有規格高昂的車(chē)補，如此車(chē)改即便是真是“省錢(qián)了”，也省得非常有限。實(shí)際上，領(lǐng)了8萬(wàn)元車(chē)補的“廳局級以下官員”，就不坐公車(chē)了嗎？恐怕是車(chē)補照領(lǐng)，公車(chē)照坐，耗費的財力說(shuō)不定比車(chē)改前還要高。
    這些年，為了治理公車(chē)私用這一頑疾，各種規范和“辦法”出臺了不少，但公車(chē)私用現象仍然是屢禁不止。之所以出現如此尷尬的局面，主要原因有二。其一，車(chē)改沒(méi)有擺脫官本位意識的“束縛”，“按級別車(chē)改”說(shuō)到底是將“車(chē)輪腐敗”隱形化，以改革的名義，輕而易舉就實(shí)現了對公車(chē)特權的貨幣化或者其他形式的贖買(mǎi)；其二，公車(chē)私用的本質(zhì)是公共權力濫用，只管“車(chē)”而忽視了對于權力的監控，本末倒置。
    所以說(shuō)，公車(chē)改革不在“改”而在“革”——“改革”的思路和方案早已是共識，不缺制度缺落實(shí)，而要抓落實(shí)就真正要“革除”一些東西，治理公車(chē)須先從“治人”開(kāi)始。將公車(chē)的管理權和使用權從“權力”的手里剝離出來(lái)，在公車(chē)配置、公車(chē)使用和管理等多個(gè)環(huán)節上建立細致周密的制度監控體系并讓之切實(shí)發(fā)揮作用，同時(shí)將公車(chē)的調配權與直接使用公車(chē)的權力“脫鉤”，輔以公共監督，多管齊下，以制度監控為主，公共監督為輔，才能取得實(shí)質(zhì)性的公車(chē)改革成效。