在2010年上半年,希臘成為第一個(gè)因主權債務(wù)危機倒下的歐元區國家。隨著(zhù)5月份希臘獲得救助,加上歐盟和IM
F聯(lián)手推出7500億歐元的危機穩定機制,歐元區主權債務(wù)危機一度平息。筆者曾一度預計,本來(lái)問(wèn)題也不小的愛(ài)爾蘭很可能躲過(guò)一劫。
但正是應了那句老話(huà),“出來(lái)混,總是要還的!钡阶詈,愛(ài)爾蘭還是沒(méi)能逃過(guò)被國際債券市場(chǎng)投資者無(wú)情質(zhì)疑的命運,現在,恐怕除了低頭接受救助之外別無(wú)選擇。
其實(shí),愛(ài)爾蘭政府陷入窘境,是有點(diǎn)冤的。首先,愛(ài)爾蘭政府與希臘政府有所不同。希臘之所以陷入主權債務(wù)危機,主要原因在于沉重的社保開(kāi)支、臃腫的公共部門(mén)以及缺乏競爭力的經(jīng)濟,這導致政府財政千瘡百孔,不可持續。
愛(ài)爾蘭并不存在這一問(wèn)題,即便是現在,愛(ài)爾蘭政府仍有足夠資金支撐到2011年年中。愛(ài)爾蘭政府財政實(shí)際是被該國投機泛濫的銀行業(yè)拖垮的。在2008年國際金融危機全面爆發(fā)前,愛(ài)爾蘭五大銀行在國內外大舉投資房地產(chǎn)市場(chǎng)。隨著(zhù)美國次貸危機爆發(fā),這些銀行深陷困局。愛(ài)爾蘭政府為救助這些銀行,需要花費巨額資金。但此后愛(ài)爾蘭大銀行的不良資產(chǎn)仍在累積,加上儲戶(hù)資金外逃,現在已經(jīng)淪落到只有依靠歐洲央行緊急貸款才能為繼的地步。愛(ài)爾蘭銀行業(yè)資產(chǎn)是其國內生產(chǎn)總值的三倍,面對這么大的窟窿,政府越陷越深,最終把自己也套進(jìn)去了。
說(shuō)愛(ài)爾蘭有點(diǎn)冤還在于,在歐元區主權債務(wù)危機最嚴重的時(shí)候,它沒(méi)事;等到危機看似風(fēng)平浪靜的時(shí)候,它反倒栽了跟頭。這一次,愛(ài)爾蘭主權債務(wù)危機爆發(fā),其中原因有些蹊蹺。一方面,可能與德國政府的表態(tài)有關(guān)。德國總理默克爾近來(lái)強調,在制定歐盟永久性危機穩定機制時(shí),應考慮當歐元區國家陷入危機時(shí),救助成本應由債券市場(chǎng)投機者和歐元區國家共同承擔。德國的立場(chǎng)可以理解,但這一立場(chǎng)毫無(wú)疑問(wèn)嚴重沖擊了債券市場(chǎng)投資者的信心。
愛(ài)爾蘭陷入主權債務(wù)危機,似乎還與美國在量化寬松政策遭到全世界批駁后需要趕快脫困有關(guān)聯(lián)。中國大公國際評級公司也因此調低了美國政府的主權信用評級。但此后發(fā)生的事情非常有趣,投資者并沒(méi)有質(zhì)疑美國的償債能力,反而將愛(ài)爾蘭問(wèn)題推向前臺,反復拷問(wèn)。最終,愛(ài)爾蘭倒下了,歐元區主權債務(wù)危機再度抬頭。接下來(lái),歐元跌了,美元升了,美聯(lián)儲的壓力減輕了。與此同時(shí),大量避險資金進(jìn)入美元資產(chǎn),美國國債融資成本下降,美國政府的壓力也減輕了。
“蒼蠅不叮無(wú)縫蛋”,希臘也罷,愛(ài)爾蘭也罷,不管是政府揮霍,還是銀行業(yè)投機,這兩個(gè)國家之所以被債券市場(chǎng)投資者宰割,還是因為它們最初犯了錯。