日前，北京市東城區表示，擬選派干部赴美國政府部門(mén)掛職鍛煉。此外，北京東城區出臺規劃稱(chēng)，將建立人才發(fā)展專(zhuān)項基金列入財政預算，每年投入資金不低于5000萬(wàn)元。
　　到美國掛職并不是北京的原創(chuàng )，原創(chuàng )地在四川。早在2005年，四川省就選拔了5名中青年廳級干部，進(jìn)入美國明尼蘇達州和佐治亞州政府部門(mén)，實(shí)習廳長(cháng)(主任)助理，成了首批集體走進(jìn)美國州級政府部門(mén)“當官”的中國官員。雖然政治制度不同，但中國同樣要搞市場(chǎng)經(jīng)濟，同樣要建設公共服務(wù)型政府，而美國等發(fā)達國家是相對成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟體制，也擁有著(zhù)較為先進(jìn)的公共服務(wù)型政府模式，因此，讓中國官員到美國政府掛職，是一種近距離觀(guān)察和學(xué)習先進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟社會(huì )的良好機遇。
　　在已經(jīng)擁有四川掛職經(jīng)驗的情況下，應當說(shuō)，北京市東城區的干部赴美掛職也定會(huì )有所斬獲。但是，選派官員赴美掛職的思路應當更開(kāi)闊。既然已經(jīng)選派政府官員到美國政府掛職，那么，相應地可否選派人大代表赴美國議會(huì )掛職，法官赴美國法院掛職，黨代表赴共和、民主兩黨機構掛職呢？相對于中國人大而言，美國議會(huì )有美國議會(huì )的相異性，如果能夠通過(guò)在美國議會(huì )觀(guān)察美國的議員們是如何處理各類(lèi)事件的，回來(lái)對如何當好一名人大代表自當更有裨益，其他以此類(lèi)推。
　　從美國政治制度的構成來(lái)說(shuō)，政府、議會(huì )和司法機構是三種不同屬性的構成，那么，他們這種體制在美國社會(huì )是如何運作的？對于中國的官員和人大代表、黨代表以及法官、檢察官來(lái)說(shuō)，都具有很多的新鮮性。咱們深入了解美國，有助于我們更好地了解中國。比如我們經(jīng)常說(shuō)中國的不少人大代表只懂得舉舉手，還有一些當了幾十年人大代表的人，居然從來(lái)未投過(guò)反對票，那么，美國是不是也存在從來(lái)不投反對票的議員呢？如果美國議員只愿意說(shuō)好話(huà)，那么他們是否還能繼續當選議員？只有實(shí)地考察、實(shí)地體驗，才能夠對這些問(wèn)題做出更為深刻的回答。
　　同樣，美國的法官是如何處理來(lái)自四面八方的審判壓力的，他們是如何應對的？他們在社會(huì )上的無(wú)上權威又是怎么樹(shù)立的？對于迫切需要推進(jìn)的中國法治進(jìn)程來(lái)說(shuō)，觀(guān)摩一下美國司法機構的運作程序，未必是壞事。周永康同志前不久在第二屆21世紀世界百所著(zhù)名大學(xué)法學(xué)院院長(cháng)論壇上表示，“人類(lèi)文明的多樣性，決定了法律文化、法治道路的多樣性。作為具有悠久法律文化傳統的東方文明古國和新興的發(fā)展中大國，我們將繼續敞開(kāi)胸懷，學(xué)習借鑒人類(lèi)法治文明的一切優(yōu)秀成果�！边@就是說(shuō)，美國法治文明的優(yōu)秀成果也是可以借鑒，也是值得借鑒的。
　　從這些方面可以看出，我們在選派人員赴美掛職的層面上，完全可以解放思想，打開(kāi)國門(mén)，讓更多不同工作崗位的人去美國學(xué)習和考察，讓更多美國相對優(yōu)秀的制度建設成果與經(jīng)驗被引入到中國來(lái)，促使中國社會(huì )取長(cháng)補短。
　　要想推進(jìn)改革，就必須放下身段，把別人好的東西拿過(guò)來(lái)，也同時(shí)認清別人不好的東西，激濁揚清。從這個(gè)意義上講，我們選派包括官員、人大代表、政協(xié)委員、法官等多種領(lǐng)域的人員赴美掛職，既能夠鍛煉我們的干部，學(xué)習到別人的優(yōu)秀經(jīng)驗，也能夠觀(guān)察到別國制度的漏洞，做到知己知彼。何樂(lè )而不為呢？