日前，國務(wù)院辦公廳轉發(fā)了中國證監會(huì )、公安部、監察部、國資委和國家預防腐敗局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于依法打擊和防控資本市場(chǎng)內幕交易的意見(jiàn)》。五部委聯(lián)手打擊和防控市場(chǎng)內幕交易，力度之大在A(yíng)股歷史上尚屬首次。該新規出臺的背景是，雖然我國在打擊證券犯罪方面的執法力度達到前所未有的高度，但面對內幕交易參與主體復雜、交易方式多樣、操作手段隱蔽等新形勢，唯有多部委攜手運用“組合拳”的方式方能有效遏制內幕交易的頻繁發(fā)生。
　　筆者以為，該新規充分考慮到了我國證券市場(chǎng)打擊內幕交易中出現的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和新問(wèn)題，對于防控和打擊內幕交易犯罪具有積極意義，其中至少有以下三個(gè)亮點(diǎn)值得重點(diǎn)關(guān)注。
　　亮點(diǎn)一，監察部和國家預防腐敗局首次在正式文件中高度關(guān)注打擊內幕交易問(wèn)題，是反腐敗創(chuàng )新的一個(gè)實(shí)踐性突破。
　　從近年來(lái)引發(fā)輿論高度關(guān)注的高淳陶瓷內幕交易案、中山公用內幕交易案等來(lái)看，一些官員利用身份和職務(wù)優(yōu)勢獲取內幕信息、謀取暴利的現象成為腐敗的新動(dòng)向之一，正式將內幕交易納入預防腐敗的視野內，是反腐倡廉建設創(chuàng )新的一種必然。這體現了打擊官員內幕交易的標本兼治原則，既要通過(guò)抓緊治標清除已經(jīng)暴露出來(lái)的腐敗現象，也更加注重治本以逐步消除腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件，必將對官員參與內幕交易行為起到警示、誡勉、震懾的作用。
　　亮點(diǎn)二，圍繞內幕信息產(chǎn)生和傳遞過(guò)程為核心的系統性監管“大網(wǎng)”不斷編織，是為經(jīng)濟轉型保駕護航的具體體現。
　　此前國務(wù)院剛剛發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見(jiàn)》，提出進(jìn)一步推進(jìn)資本市場(chǎng)企業(yè)兼并重組的市場(chǎng)化改革、充分發(fā)揮資本市場(chǎng)推動(dòng)企業(yè)重組的作用，這表明今后央企和地方國企利用資本市場(chǎng)整合資源、實(shí)現轉型升級的步伐將越來(lái)越大，而企業(yè)的并購重組過(guò)程中，相關(guān)上市公司的內幕交易領(lǐng)域是一塊引發(fā)多方覬覦的“唐僧肉”。這其中，內幕信息容易成為利益串聯(lián)諸多內幕交易主體、內幕交易行為的現實(shí)，也將內幕信息知情人報備制度直接推到了防控內幕交易的前臺。
　　亮點(diǎn)三，我國司法層面打擊內幕交易的力度越來(lái)越大、打擊滲透度呈現出越來(lái)越深入的態(tài)勢，完全符合全球資本市場(chǎng)加強打擊內幕交易的前沿趨勢。
　　根據美國《華爾街日報》的消息稱(chēng)，近期美國正在進(jìn)行一場(chǎng)其資本市場(chǎng)歷史上最大的內幕交易調查、并在年底前提起司法指控。此次內幕交易犯罪調查將針對那些為客戶(hù)提供“專(zhuān)家網(wǎng)絡(luò )”的著(zhù)名公司（例如對沖基金、共同基金和投資銀行），此前美國的證券監管部門(mén)受到了廣泛批評，被批在很多美國人對金融體系的信心產(chǎn)生動(dòng)搖之際在揭露金融犯罪方面不夠嚴厲。而中國不斷提升打擊內幕交易的深度和廣度，有利于逐漸縮小處于新興加轉軌階段的A股市場(chǎng)與其它成熟資本市場(chǎng)法制化進(jìn)程上的差距。