高價(jià)賣(mài)地不遏制調控樓市成空談
2010-11-24   作者:井水明  來(lái)源:證券時(shí)報
 
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  據中指院數據顯示,截至11月22日,上海與北京賣(mài)地收入已突破千億,大連為893.1億元,同比暴增297.66%。有關(guān)數據顯示,今年前三季度,全國30個(gè)城市土地出讓金累計接近9000億元,同比增長(cháng)七成。值得注意的是,和2009年相比,盡管推地不多,但多數城市土地出讓金收入卻甚為可觀(guān),截至9月9日,北京、上海、成都、武漢實(shí)際供應土地面積在只有2009年供應水平的3至5成的情況下,卻取得了相當于2009年水平82%至116%的土地收入,這說(shuō)明土地價(jià)格上漲了不少。
  地價(jià)大幅上漲,會(huì )不會(huì )直截了當地反映到房?jì)r(jià)上漲呢?地價(jià)作為房?jì)r(jià)的重要組成部分,地價(jià)漲房?jì)r(jià)肯定跟著(zhù)漲。進(jìn)入11月下旬,部分地區仍處于漲價(jià)漲量的雙升情況。其中,深圳的上周環(huán)比漲幅竟高達40.61%。根據21世紀不動(dòng)產(chǎn)數據:上海樓市調控細則頒布后,11月1日至17日期間,均價(jià)在5萬(wàn)元/平方米以上的19個(gè)新樓盤(pán)之中,多達八成的項目成交均價(jià)出現上揚,環(huán)比漲幅在7%至12%不等。樓市調控的預期正在被穩步上升的房?jì)r(jià)所抵消,有關(guān)部門(mén)總喜歡說(shuō)的“樓市調控已取得初步成果”的說(shuō)詞更像一句隨興而發(fā),恐怕他們自己也覺(jué)得沒(méi)有說(shuō)服力。
  從整體來(lái)看,應該說(shuō),中國房地產(chǎn)市場(chǎng)還沒(méi)有步入真正的調整期,因為目前整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)的資金依然充足,房地產(chǎn)企業(yè)依然可以依賴(lài)于前期獲得的資金儲備拒絕進(jìn)行降價(jià)銷(xiāo)售。今年1至10月,行業(yè)資金來(lái)源增速達到32%,處于歷史高位,而應付款累計增速僅為26.9%,還低于2006至2008年的平均水平。同時(shí),從企業(yè)流動(dòng)性來(lái)看,目前資金流動(dòng)性指標——貨幣資金/(短期借款+年內到期非流動(dòng)性負債)為1.4左右,雖然較2009年有所惡化,但依然遠遠高于2008年房地產(chǎn)降價(jià)銷(xiāo)售時(shí)的0.8!安徊铄X(qián)”仍舊是開(kāi)發(fā)商敢于與連續出臺的樓市調控政策對賭的根本動(dòng)力所在。
  賣(mài)地收入破千億,地方政府在這場(chǎng)涉及諸方利益的博弈之中,成為最后的贏(yíng)家。樓市調控之下地價(jià)大幅上漲,會(huì )激發(fā)地方政府把更多的土地資源投入到土地市場(chǎng),盡可能地多拿出土地資源換取短期巨大收益。此舉是否會(huì )擠占保障性住房供地需求和指標呢?據統計,截至9月初,北京僅完成全年2500公頃供地計劃的26%,上海完成全年計劃的74%,廣州和深圳分別完成全年計劃的18%和33%。這說(shuō)明什么:一方面是地價(jià)上漲了不少;另一方面地方政府的目的在于賣(mài)地收錢(qián),而不是加大供地以增加保障性住房供應。反映到保障性住房建設上來(lái),必然會(huì )導致保障性住房建設的欠賬與減少,無(wú)形之中減少了住房的供應量而造成房?jì)r(jià)的進(jìn)一步被推高。
  地方政府賣(mài)地收入節節攀升,說(shuō)到底是土地資源的稀缺性決定了土地價(jià)格會(huì )隨之大幅上漲。地方政府將利用手中掌握的大量土地資源來(lái)獲取更多資金,既折射出某些地方政府有哄抬地價(jià)之嫌,也折射出某些地方政府落實(shí)宏觀(guān)政策不積極甚至持抵制態(tài)度,更說(shuō)明了地方政府對土地財政的依賴(lài)有增無(wú)減。有地方政府支撐房?jì)r(jià),房?jì)r(jià)豈能不漲?而國家多輪重大樓市宏觀(guān)調控中,土地財政始終沒(méi)有進(jìn)行針對性調控,說(shuō)明地方政府在面對自己切實(shí)的利益時(shí),無(wú)論如何也不肯抽身的態(tài)度和立場(chǎng),致使某些地方政府多年陷入土地財政泥潭之中難以自拔,也造成國家樓市調控一次又一次的無(wú)功而返。
  由此可見(jiàn),京滬賣(mài)地收入過(guò)千億,向外界發(fā)出了一種極強的信號,在“面粉”步步上漲的態(tài)勢之下,“面包”水漲船高的跟進(jìn)是符合商品價(jià)格規律的。而要真正達到樓市調控的目標,最為艱難的一步,就是要遏制房?jì)r(jià)上漲先要遏制賣(mài)地收入上漲,要調控樓市先要調控地方政府漲價(jià)賣(mài)地的沖動(dòng)。做不到這一條,要想實(shí)現樓市調控預期的目標恐怕是癡人說(shuō)夢(mèng)。
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