據《京華時(shí)報》報道,今年7月,陜西省西安市新城區多條街道旁搭建起腳手架、防護網(wǎng),但一直未施工。街道辦要求沿街商戶(hù)交納一萬(wàn)多到六萬(wàn)多不等的改造裝修費用。如果不交錢(qián),就聯(lián)合工商、稅務(wù)進(jìn)行必要的執法。 強制征收改造費的出現是繼強制拆遷以來(lái)更為囂張的侵犯公民權利的行為。這種依附在強大公權力身上的“改造費”,已經(jīng)無(wú)異于黑社會(huì )的保護費。二者雖然名稱(chēng)不同,但是本質(zhì)相同——都是建立在暴力威脅之上。改造費的存在是法制社會(huì )的悲哀。 不管是臨街而住的居民,還是被政府稱(chēng)作有收益單位的商鋪等,都沒(méi)有義務(wù)去繳納由政府負責的城市改造業(yè)務(wù)。因為不管是商鋪還是居民都是國家的納稅人,都在日常生活經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中履行了繳納稅負的義務(wù)。本應由政府財政出資解決的公共設施建設,沒(méi)有理由強制征收公民財產(chǎn)。 西安市新城區向臨街商鋪強制征收改造費的行為,不僅沒(méi)有正當理由,而且違背了法律上公民一律平等的原則。不管是從公民權利還是公民義務(wù)上來(lái)說(shuō),商鋪所有者并不因為存在收益而有別于其他居民。這種以收入差別為由而進(jìn)行的強制收費,沒(méi)有其合理性,也沒(méi)有其合法性。 除去這種收費自身的不正當性,這種強制征收實(shí)際上是一種對財富所有者的勒索與敲詐。據報道,由政府組織搭建的腳手架長(cháng)久以來(lái)聳立于多個(gè)商鋪的外面,卻并不施工。嚴重影響了行人以及商鋪生意。而且政府負責人的話(huà)更像是黑社會(huì )老大的威脅:“交了該交的錢(qián),就優(yōu)先進(jìn)行裝修、撤架。如果不交錢(qián),就聯(lián)合工商、稅務(wù)進(jìn)行必要的執法!碑斔械墓珯嗔Χ急挥脕(lái)攫取財富,被用來(lái)對公民施行勒索,而且毫無(wú)畏懼,還顯得義憤填膺時(shí),我們拿什么來(lái)保護我們的合法私有財產(chǎn)? 《物權法》明確提出保護公民的合法私有財產(chǎn),像西安市新城區的做法是藐視法律的表現,也是公權力踐踏公民合法權利的表現,是未經(jīng)過(guò)居民同意,強制征收公民合法財產(chǎn),而且采取依托公權力的方式侵犯商鋪所有者合法經(jīng)營(yíng)的權利。假如對這種行為放任不管,那么我們將要面對的,就將不只是強制拆遷居民房屋、強制征收改造費這些公權力侵犯私有財產(chǎn)權利的行為了。
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