反就業(yè)歧視不能只靠勞動(dòng)者自訴
2010-11-25   作者:郭文婧  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
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  據《南方都市報》報道,近日,福建省寧德市屏南縣財政局下屬的收費票據管理所一則公開(kāi)招聘啟事引發(fā)了眾多網(wǎng)友關(guān)注,網(wǎng)友戲稱(chēng),恐怕只有XX領(lǐng)導的女兒才符合這報考條件。據記者了解,這次招考的確只有一個(gè)人報名,并且因此無(wú)須考試而被直接錄取。
  誰(shuí)都知道這則招聘啟事是“看人下菜、量身定做”的。但除了嘆息“沒(méi)有一個(gè)好爸爸”外,又能怎樣?對此,目前只有《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》的第六十二條作了直接規定:“實(shí)施就業(yè)歧視的,勞動(dòng)者可以向人民法院提起訴訟!币簿褪钦f(shuō),把反就業(yè)歧視的努力,完全推給了勞動(dòng)者。但現實(shí)問(wèn)題是,就業(yè)歧視多是暗箱操作,勞動(dòng)者舉證的困難相當大,想打贏(yíng)官司基本沒(méi)有可能。
  勞動(dòng)不僅是公民獲得財產(chǎn)的基本途徑,而且是公民實(shí)現自我價(jià)值的主要方式。就業(yè)不僅是個(gè)人的事情,也是一個(gè)嚴肅的社會(huì )問(wèn)題。就業(yè)歧視,不僅造成社會(huì )資源的嚴重浪費,侵犯公民的人格尊嚴,而且嚴重影響到社會(huì )和諧和穩定。反就業(yè)歧視,不能僅僅依靠勞動(dòng)者的自訴。
  2004年,由來(lái)自北大、清華、中國社科院、政法大學(xué)等24名專(zhuān)家組成的“反就業(yè)歧視研究課題組”,對反就業(yè)歧視專(zhuān)門(mén)立法進(jìn)行研究。課題組通過(guò)考察國外的反就業(yè)歧視制度,發(fā)現反歧視有三大法寶,即立法作為前提和依據,專(zhuān)門(mén)機構作為一把利劍,司法救濟作為保障途徑。2009年,課題組在網(wǎng)絡(luò )上公布了由國內30多名專(zhuān)家聯(lián)合起草的《中華人民共和國反就業(yè)歧視法》(專(zhuān)家建議稿),引起了強烈的社會(huì )反響,并將草案提交給全國人大。今年10月,專(zhuān)家組出版了《反就業(yè)歧視法專(zhuān)家建議稿及海外經(jīng)驗》書(shū)稿。也就是說(shuō),反就業(yè)歧視立法,已是萬(wàn)事俱備,只欠東風(fēng)。但是,全國人大至今沒(méi)有正面作出回應。
  不可否認,我國就業(yè)歧視問(wèn)題日益嚴重。一項調查數據顯示,85.5%的人認為存在就業(yè)歧視,其中認為嚴重和比較嚴重的占58%。專(zhuān)家深入研究后發(fā)現,面對長(cháng)期和泛濫的就業(yè)歧視,國人表現出了集體無(wú)意識的麻木,因此必須大聲呼吁“立法是最大的教育”。面對福建的這則“搞怪”招聘啟事,我們也只能再次呼吁:請盡快制定《反就業(yè)歧視法》,不要讓勞動(dòng)者孤立無(wú)援。
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