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2010-11-25 作者:張國棟 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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據《證券時(shí)報》報道,國家發(fā)改委日前公布了一批柴油價(jià)格違法案件。部分地方煉油企業(yè)、成品油批發(fā)單位擅自突破批零價(jià)差標準高價(jià)銷(xiāo)售柴油,嚴重違反了國家有關(guān)成品油價(jià)格政策規定,加劇了市場(chǎng)供應緊張局面,擾亂了市場(chǎng)價(jià)格秩序。發(fā)改委稱(chēng),已責成當地價(jià)格主管部門(mén)對相關(guān)案件依法從重從快予以嚴肅處理,除沒(méi)收高價(jià)售油多收價(jià)款外,最高處以五倍的罰款。 石油巨頭“不差錢(qián)”,這般“依法從重從快”是否能夠真正打到其痛處,現在還不便多說(shuō)。但發(fā)改委在此時(shí)拿油企開(kāi)刀,其意義顯然不同往常。誠如有關(guān)方面負責人所言,查處并公布這些價(jià)格違法典型案件,目的是嚴肅國家價(jià)格政策規定,提醒告誡所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要加強價(jià)格自律,守法經(jīng)營(yíng)。如有違反國家價(jià)格政策規定的行為,必將受到嚴肅處理。 的確,近期部分商品價(jià)格出現異常波動(dòng),少數不法經(jīng)營(yíng)者趁機惡意囤積,炒作、哄抬價(jià)格,嚴重擾亂了市場(chǎng)價(jià)格秩序,損害了消費者利益,影響了正常的生產(chǎn)流通秩序。尤其是一些“大哥”們忘卻社會(huì )責任,憑借其難撼的壟斷地位,趁人之危,胡作非為,已到了不能容忍的地步。這回“從重從快”,無(wú)疑彰顯了政府打擊價(jià)格違法行為,保持市場(chǎng)價(jià)格穩定的決心和信心,雖不敢說(shuō)殺一儆百,起碼會(huì )起到“給猴看”的作用。 但是,歷史的經(jīng)驗值得注意。對諸如油企這樣“不差錢(qián)”的壟斷巨頭,光罰幾個(gè)銀子往往是不解決的問(wèn)題的。風(fēng)頭一過(guò),他們就可能故伎重演。事實(shí)上,價(jià)格是人為的,價(jià)格違法,實(shí)則是人的違法。進(jìn)而言之,是企業(yè)的負責人違法。蛇打七寸才管用。從這個(gè)意義上說(shuō),沒(méi)收企業(yè)非法所得、罰款是一方面,追究企業(yè)的責任人更是另一方面。某些時(shí)候,免職幾個(gè)老總相比于罰企業(yè)一點(diǎn)款,威懾力會(huì )更大。 其實(shí)這個(gè)道理不用筆者來(lái)說(shuō)。發(fā)改委已經(jīng)表示:對性質(zhì)惡劣的亂漲價(jià)、亂收費行為,除了進(jìn)行必要的經(jīng)濟處罰外,要依照法律規定,責令停業(yè)整頓,提請有關(guān)部門(mén)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照和經(jīng)營(yíng)資質(zhì),并追究有關(guān)人員的責任。 對此,上述被罰企業(yè)可謂“符合條件”。但不知怎的,除了經(jīng)濟處罰,別說(shuō)追究有關(guān)人員的責任,就連停業(yè)整頓和吊銷(xiāo)執照也只字不提。 “誠欲致士,先從隗始”。用人如此,查處、追究人又何嘗不是。眼前就有典型的案例視而不“究”,卻說(shuō)要追究有關(guān)人員的責任,這不好說(shuō)是出爾反爾,起碼也是言行不一致吧。如此,又怎能“提醒告誡所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者”、“必將受到嚴肅處理”呢?
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