為提振經(jīng)濟,創(chuàng )造就業(yè),11月初,美國聯(lián)邦儲備委員會(huì )宣布了用6000億美元收購長(cháng)期國債的量化寬松貨幣政策,即在明年6月份之前平均每月收購750億美元。
這一政策一經(jīng)推出便引來(lái)眾多爭論。那么,美國的量化寬松政策是否能激活美國經(jīng)濟?本報記者獨家專(zhuān)訪(fǎng)了中國央行貨幣政策委員會(huì )委員夏斌。
|
危機為什么會(huì )爆發(fā)? |
|
——長(cháng)期低利率刺激巨大泡沫導致危機 |
問(wèn):何為“量化寬松”?美國為什么推出此項政策?
答:“量化寬松”,用老百姓的話(huà)講,就是美國只顧自己利益,不顧他國利益,是一種“濫發(fā)票子”的行為。美國為何推出此項政策,原因在于美聯(lián)儲認為當前美國面臨通貨緊縮的壓力,用寬松的政策能緩解和解決高失業(yè)率的問(wèn)題。
人們在總結美國金融危機的教訓時(shí),包括一些國際組織和巴塞爾委員會(huì ),都認為監管不力。我始終認為,監管只是一個(gè)原因,但絕對不是最主要的原因。
美國還有一些學(xué)者認為,是因為全球經(jīng)濟失衡。我認為失衡只是經(jīng)濟現象,為什么會(huì )失衡?失衡是國家相關(guān)政策執行的結果。
危機為什么會(huì )爆發(fā)?是因為美國政府在本世紀初,對這一輪經(jīng)濟全球化沒(méi)有做好充分的準備。2000年納斯達克泡沫破滅后,長(cháng)期推行低利率政策,刺激了巨大泡沫,最后出現了危機,是美國政府的錯誤政策造成了世界性大危機。而客觀(guān)的制度原因是,對主導當今國際貨幣體系的美元發(fā)行沒(méi)有約束。
|
“濫發(fā)”政策是否有效? |
|
——光靠發(fā)貨幣解決不了根本問(wèn)題 |
問(wèn):這項政策能否改善美國目前的狀況?
答:目前,美國金融市場(chǎng)并不缺資金,主要問(wèn)題是資金到不了美國的實(shí)體經(jīng)濟,特別是中小企業(yè)。銀行體系中流動(dòng)性很多,不敢貸給中小企業(yè),所以失業(yè)率依然高企。失業(yè)率是一個(gè)結構問(wèn)題,不是資金問(wèn)題,因此光靠發(fā)票子解決不了問(wèn)題。自危機爆發(fā)至今,美國央行資產(chǎn)已經(jīng)從2007年的8000億美元左右,攀升到現在的2.4萬(wàn)億美元左右,銀行體系內資金充裕,有大量的超額儲備,但從去年三季度貸款幾乎是負增長(cháng)。
所以量化寬松的貨幣政策,會(huì )讓本已弱勢的美元對全球主要貨幣進(jìn)一步走低。美元“濫發(fā)”政策是一場(chǎng)賭博,既救不了美國的當前經(jīng)濟,也說(shuō)明美國政府包括一些學(xué)者不敢、不愿意向世界正視美國金融危機的根本原因。
對美國來(lái)說(shuō),采取量化寬松的貨幣政策,最初可以理解,因為有1929年、1933年大危機的教訓,刺激動(dòng)作要及時(shí)。但是,如果做的太過(guò)分,就容易引起新的問(wèn)題。因為光靠發(fā)貨幣是解決不了美國經(jīng)濟結構特征所決定的根本問(wèn)題。問(wèn)題得不到解決,最后的結局就是滯脹。盡管美國現在喜歡通貨膨脹。但是當全球大宗商品真的漲起來(lái),對美國國內物價(jià)肯定是有影響的。如果美國國內物價(jià)起來(lái)了,它的經(jīng)濟問(wèn)題、失業(yè)問(wèn)題就解決了?不見(jiàn)得!而且,如果中國經(jīng)濟結構調整的速度比美國快,出口速度減弱了,就能相應解決美國的失業(yè)問(wèn)題?也不見(jiàn)得。
所以我們應該提醒美國國民,不要遷就,而是要認清美國兩黨為了政黨選舉目的而繼續濫發(fā)貨幣,最終不僅不能徹底解決美國的經(jīng)濟問(wèn)題,而且是害了美元長(cháng)期的地位,害了美國國民的長(cháng)期利益。
|
如何解決美國的問(wèn)題? |
|
——減軍費賣(mài)黃金促進(jìn)貿易平衡 |
問(wèn):那么該如何解決美國的問(wèn)題呢?
答:實(shí)際上,美國要盡快解決“雙赤字”問(wèn)題,除了從長(cháng)期看,要尋找新的增長(cháng)領(lǐng)域之外,短期內,有這么三條可以做:
一是進(jìn)一步減少軍費開(kāi)支。美國在上個(gè)世紀的后50年內,龐大的軍費開(kāi)支對全球以及地緣政治的穩定起到了很大作用,F在應看到,美國國力在衰減,軍費開(kāi)支應適當縮減。其實(shí)在這個(gè)問(wèn)題上,奧巴馬在伊拉克問(wèn)題上已開(kāi)始做了。
二是美國有8000多噸黃金儲備,想籌集更多的復蘇經(jīng)濟的資金,又不使美國財政赤字擴大,能否賣(mài)一點(diǎn)黃金?
三是在促進(jìn)貿易平衡上,奧巴馬提出五年出口翻番,很多美國經(jīng)濟學(xué)家告訴我,根本不可能。但美國有比較先進(jìn)的技術(shù),產(chǎn)品是可以出口的,但現在又不出口,說(shuō)是涉及到美國的安全問(wèn)題。其實(shí)中美已建戰略互信,美方應相信中國的和平崛起,可以適當放松一些技術(shù)出口限制。在這方面,美國國防部也在整理文件,哪些確實(shí)是和美國安全沒(méi)有關(guān)系的,搞清楚了,多出口些,同樣是有利于解決美國的失衡問(wèn)題的。