國家發(fā)改委近日發(fā)文稱(chēng)，種種跡象表明，游資炒作和不法經(jīng)營(yíng)者采取欺詐、串通、哄抬、囤積等不正當手段操縱相關(guān)商品價(jià)格，是農產(chǎn)品價(jià)格上漲的直接推手。這是發(fā)改委連續第三天在官方網(wǎng)站發(fā)文就如何貫徹“國16條”做出論述。
　　為遏制農產(chǎn)品價(jià)格的非理性上漲，國務(wù)院早在5月26日，就專(zhuān)門(mén)召開(kāi)常務(wù)會(huì )議研究決定，一旦確認游資炒作農產(chǎn)品，發(fā)改委將根據相關(guān)價(jià)格管理辦法進(jìn)行嚴厲處罰。
　　進(jìn)入7月份后，爆炒農產(chǎn)品的“帶頭大哥”——吉林玉米中心批發(fā)市場(chǎng)有限公司被處以100萬(wàn)元的頂格罰款，緊接著(zhù)，山東物價(jià)局又對某大蒜經(jīng)銷(xiāo)商處以10萬(wàn)元的罰款。然而，重罰過(guò)后，并未嚇倒農產(chǎn)品的“炒作家”們，“豆你玩”的鬧劇繼續重演，3天時(shí)間，每斤綠豆的價(jià)格就飛漲1.8元。
　　可是，國家用行政手段對“豆你玩”、“蒜你狠”、“辣翻天”狠狠打擊后，隨后又出現了一股股農資產(chǎn)品漲價(jià)潮：生姜漲價(jià)——“將你軍”，白糖漲價(jià)——“糖高宗”，蘋(píng)果漲價(jià)——“憑什么”......此起彼伏，按下葫蘆飄起瓢。
　　面對行政干預農產(chǎn)品價(jià)格的嚴重失靈，我覺(jué)得，很有必要站在更加寬泛的視角，來(lái)深入探究“豆你玩”、“蒜你狠”、“將你軍”背后的真正成因，以求破解之策，否則，一味地向游資施壓，只會(huì )揚湯止沸。
　　“豆你玩”、“蒜你狠”、“糖高宗”背后成因，一方面是貨幣流動(dòng)性過(guò)剩，從而導致游資暢游農產(chǎn)品領(lǐng)域。央行統計，2009年全年新增人民幣貸款共計9.59萬(wàn)億元，幾乎是2008年的兩倍。如此高的流動(dòng)性必然產(chǎn)生資產(chǎn)泡沫，推高物價(jià)。尤其是今年4月份以來(lái)，國家出臺一系列政策遏制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲，在這種背景下，大量資金退出和樓市，農產(chǎn)品便成為一些游資的投機炒作目標。天量般地發(fā)行貨幣，會(huì )讓通脹走完一個(gè)圓滿(mǎn)周期，從資產(chǎn)品價(jià)格，到生產(chǎn)成本，再到最終消費品價(jià)格。而農產(chǎn)品的炒作，通常被看作是資產(chǎn)泡沫的落幕戲。
　　與此同時(shí)，公共服務(wù)嚴重缺位。毋庸質(zhì)疑，與小麥、大米等主要農產(chǎn)品相比，國家對綠豆、大蒜、辣椒等小宗農產(chǎn)品的確缺乏有效的公共服務(wù)。具體講，既沒(méi)有成型的價(jià)格干預和補償體系，也沒(méi)有相應的儲備投放市場(chǎng)平抑物價(jià)；既沒(méi)有服務(wù)于菜農、果農的公共冷庫，也沒(méi)有用政府信譽(yù)建立起來(lái)的半公益、半市場(chǎng)化的中介組織。類(lèi)似公共產(chǎn)品的缺失，不僅難以使農民在市場(chǎng)上“強硬”起來(lái)，而且也給游資帶來(lái)了生存的空間。
　　更為重要的是，反映出民間資本生存空間的狹窄。在爆炒農產(chǎn)品資金中，有相當一部分是民間資本。當民資有錢(qián)無(wú)處花時(shí)，就變成了游資。游資并非天生偏愛(ài)炒農產(chǎn)品，而是被逼無(wú)奈，才轉向農產(chǎn)品。這反映出民資的合法投資路徑很少。
　　對付當前農產(chǎn)品的漲價(jià)潮，要對癥下藥。首先國家應果斷出臺宏觀(guān)調控政策，減少貨幣流動(dòng)性。其次，政府應多向農產(chǎn)品提供公共服務(wù)品，從而做好小農戶(hù)與市場(chǎng)的直接連接，壓縮游資炒作空間。更為重要的是，要給這些游資以制度化出口。具體講，就是抓緊落實(shí)今年5月份國務(wù)院實(shí)施的《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，讓民間資本盡快擁有廣闊的投資天地和空間。