你跑不贏(yíng)劉翔沒(méi)關(guān)系，跑不贏(yíng)CPI就會(huì )有麻煩。當擦一雙皮鞋的價(jià)格從一塊漲到五塊時(shí)，物價(jià)上漲的壓力，相信每個(gè)人都感同身受。這時(shí)鋒利的物價(jià)指數，對低收入人群而言，無(wú)疑顯得格外鋒利而刺目。鑒于此，人們呼吁應盡快出臺社會(huì )救助法，以完善的政府公共服務(wù)來(lái)救濟那些抗風(fēng)險能力最低的弱勢人群。
　　可是，據知情人士透露，最近有關(guān)方面討論社會(huì )救助法草案時(shí)，認為目前出臺社會(huì )救助法尚不成熟，“有待進(jìn)一步研討”。這意味著(zhù)救助法近期難以面世。據悉，社會(huì )救助法擱淺的另一個(gè)原因，可能是這部法律牽扯面廣，要考慮國家財力是否能夠承受。
　　換言之，是國家財力有限，眼下出臺時(shí)間還不成熟。真是這樣嗎？首先我們知道，社會(huì )救助法的涵蓋面確實(shí)比較廣泛，牽涉到城鄉居民最低生活保障、自然災害救助、農村五保供養、農村特困戶(hù)生活救助、城市生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員救助以及醫療救助、教育救助等方方面面，但正因為它的救濟面廣，救濟力度較為客觀(guān)，受惠人群大，才更凸顯了救濟法出臺的必要性和緊迫性。
　　如果它能在當下物價(jià)兇猛的時(shí)候，擺脫平時(shí)那些繁冗的利益掣肘，減小阻力迅速出臺，那么它將發(fā)揮的救濟效用，無(wú)疑是最大化的�，F在正是體現其制度尊嚴的最好時(shí)刻。財力有限經(jīng)濟吃緊的說(shuō)法，在這里顯得似是而非。就如前年金融危機時(shí)，有人認為加大社會(huì )保障會(huì )讓經(jīng)濟吃不消一樣，完全不堪一駁。社會(huì )保障和社會(huì )救濟的作用，應該且最應該體現在經(jīng)濟困難，物價(jià)飛漲、財力吃緊的時(shí)候，因為這時(shí)才是真正的雪中送炭，錢(qián)就該花在這種刀刃上。反之，如果國家不差錢(qián)，家家戶(hù)戶(hù)不缺錢(qián)時(shí)，就更無(wú)這種兜底性的社會(huì )救濟存在的必要了。
　　可見(jiàn)，社會(huì )救濟法就應該在財力吃緊時(shí)出臺。只有在危難關(guān)頭首先保障了底層民生，讓人們至少免于衣食住行的基本生存憂(yōu)慮，才能激發(fā)社會(huì )成員最大的創(chuàng )造性和能動(dòng)性，才有消費的心情和能力，才能刺激經(jīng)濟，整體經(jīng)濟面才可能向好。參照國外，不乏成功先例。比如上世紀三十年代，美國正是在經(jīng)濟大蕭條的時(shí)候，加大了國家對公民的福利保障力度，有了國家財政的福利兜底，為走出經(jīng)濟蕭條奠定了民生基礎。
　　退一步說(shuō)，社會(huì )救濟又不是給每個(gè)人都派發(fā)紅包紅利，只不過(guò)是選擇性地優(yōu)先保障最需要的人，幫助最底層人們度過(guò)那個(gè)特定的艱難時(shí)刻。而且，我們的財政真的拿不出這點(diǎn)救命錢(qián)嗎？前不久，媒體剛興高采烈報道了今年第三季度，中國GDP再超日本，連續第二個(gè)季度成為世界第二大經(jīng)濟體。中國坐上第二把交椅，成為全球經(jīng)濟“老二”，從經(jīng)濟總量上講，我們不應該這么拮據才對。只要有心，就會(huì )有力，能不能物價(jià)上揚的困難時(shí)刻，果斷出臺救濟法，看來(lái)財力并非最主要因素。
　　當然，平均下來(lái)，我們仍是個(gè)“窮國”，這個(gè)賬我們會(huì )算。但正因為我們并不富裕，還有很多底層人們急需要得到公共政策的呵護，為他們驅寒送暖。那么政府這時(shí)提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，更完善的社會(huì )保障體系，以完備的社會(huì )保障和社會(huì )救濟來(lái)適應整體經(jīng)濟水平，就顯得尤為重要了。讓人們生活得更幸福更有尊嚴，藏富于國就必須盡快向還富于民邁進(jìn)，龐大的賬面國民資產(chǎn)必須相對均衡地分散在民間，這樣才能免于“被增長(cháng)”的尷尬，也會(huì )使我們的稅負痛苦指數下降，幸福感上升。
　　十二五規劃已經(jīng)做出了從“國強”向“民富”轉身的部署，下面怎么走，考驗著(zhù)我們的決心、誠意以及現實(shí)執行力。社會(huì )救濟法，就是這樣一塊“民生試金石”。