美聯(lián)儲第二輪“量化寬松”政策的出臺引起全世界軒然大波。多數輿論認為,其后果是過(guò)量的美元將導致流動(dòng)性泛濫,引發(fā)全球通脹和資產(chǎn)泡沫,搞亂國際金融秩序,打擊全球經(jīng)濟復蘇。那么,美國新政到底是一項什么樣的政策,它的本質(zhì)是怎樣的?為此,本報記者專(zhuān)訪(fǎng)了中國光大集團董事長(cháng)唐雙寧。
記者:美國為了刺激經(jīng)濟、增加就業(yè)而向全球注水,時(shí)間巧妙地安排在中期選舉之時(shí),其意圖是希望政治經(jīng)濟兼修。它的如意算盤(pán)能夠實(shí)現嗎?
唐雙寧:我看結果不那么樂(lè )觀(guān)。美國量化寬松政策的實(shí)施有可能引起三種后果:
一是損人利己。損人是肯定的!傲炕瘜捤伞北砻嫔鲜敲绹白?huà)唛T(mén)前雪”,本質(zhì)卻是一種“以鄰為壑”的貨幣貶值政策。其后果是過(guò)量的美元將導致流動(dòng)性泛濫,熱錢(qián)沖擊市場(chǎng),匯率波動(dòng)加劇,沖擊他國貨幣政策的獨立性,加劇全球范圍的“貨幣戰”和“貿易戰”,搞亂國際金融秩序,影響全球經(jīng)濟復蘇。
利己是愿望。前三季度,美國GDP環(huán)比增速分別為3.7%、1.7%、2%,趨于收窄;截至今年10月份,失業(yè)率連續18個(gè)月停留在10%左右,是26年來(lái)最嚴重的一次;消費信貸出現超過(guò)26個(gè)月的環(huán)比負(零)增長(cháng),消費者信心難以恢復。在這種情況下,美國寄希望量化寬松政策或許能在短期內刺激經(jīng)濟和就業(yè),奧巴馬或可撈回一點(diǎn)政治主動(dòng),為此再次鋌而走險。
二是損人不利己。量化寬松是一劑“猛藥”,但未必是“良藥”。美國現在的問(wèn)題是,企業(yè)不愿借,銀行不愿貸。美國消費不振、投資信心缺乏、失業(yè)高位徘徊的根本原因不在貨幣量的大小,而在于社會(huì )經(jīng)濟的深層次結構惡化,金融秩序的基本面遭到破壞。不采取治本之策,僅靠貨幣數量推動(dòng)可能只是政策上的一廂情愿或策略上的掩人耳目。正如弗里德曼比喻貨幣政策時(shí)所言,“你可以將馬拉到河邊,但不能逼著(zhù)它喝水”。凱恩斯也說(shuō)過(guò):“你不能推動(dòng)繩子(繩子是拉的)”,美國正是在用貨幣量這根繩子來(lái)“推動(dòng)”復蘇與就業(yè),可謂舍本逐末,損了別人,未必利己。
三是損人害己。要進(jìn)一步指出,從長(cháng)遠看量化寬松可能是飲鴆止渴,既損人又害己!皳p人”有兩方面,一是對經(jīng)濟復蘇正常但通脹預期已經(jīng)抬頭的廣大新興市場(chǎng)國家與地區,無(wú)異火上澆油;二是對試圖邯鄲學(xué)步的日本、英國等少數國家,將跟著(zhù)別人吃錯藥。
而“害己”至少有三方面,一是過(guò)度負債,美聯(lián)邦財政將難以為繼;二是美元長(cháng)期貶值,“貨幣領(lǐng)袖”地位的基礎動(dòng)搖;三是美國政府行不義之策久矣,必然飽嘗“失道寡助”之苦!
記者:為什么會(huì )出現這三種后果?
唐雙寧:之所以可能出現三種后果,蓋緣于美國危機的深刻性和世界經(jīng)濟的二元性。僅就二元性而言,當今世界在經(jīng)濟發(fā)展水平、貨幣政策、匯率政策、貿易平衡、資本流動(dòng)等領(lǐng)域廣泛存在,而當前最主要的是兩點(diǎn)。
一是復蘇的二元性。國際金融危機以來(lái),各國在經(jīng)濟復蘇過(guò)程中分化為兩大陣營(yíng):以美、歐、日為代表的發(fā)達國家,復蘇仍面臨很大的不確定性,并伴隨一定程度的通縮;而以中國、印度為代表的新興市場(chǎng)國家,復蘇態(tài)勢基本確立,面臨通脹(預期)壓力。復蘇的二元性可能使寬松政策出現“冰火兩重天”的后果。
二是美元的二元性。美元既是美國貨幣,又是國際貨幣,這種二元性決定了美元的流動(dòng)性與穩定性難以?xún)扇。美國本該履行雙重責任,但卻置他人于不顧,這既暴露出當前國際貨幣體制的內在矛盾,更助長(cháng)了一種十分惡劣的國際金融文化。
在這種二元性背景下,量化寬松的三種后果實(shí)屬必然,差別在于不同階段有不同的表現。短期可能出現某些“利己”的假象,中期則呈現“損人不利己”的困境,長(cháng)期看,必陷入“損人害己”的泥潭。
記者:在這種情況下,中國該作何反應呢?
唐雙寧:綜合起來(lái),無(wú)外乎三條,一是合縱連橫。緊密聯(lián)系新興經(jīng)濟體,求大同,存小異,捍衛共同利益;積極爭取歐元區中間國家,加強政策協(xié)調,互助互利。二是積極抵御。加強對資本項目的管理,積極構筑“防火墻”,完善人民幣匯率形成機制,掌握匯率主動(dòng)權,調控好“雙向波動(dòng)”的時(shí)機、幅度和節奏。三是完善自身。完善貨幣政策工具,增強貨幣政策的有效性;加強外匯儲備的總量管理和結構調整,減少被動(dòng),增加主動(dòng)。