● 流動(dòng)性過(guò)剩已成為熱點(diǎn)問(wèn)題
● 既要“堵”又要考慮如何“疏”
●
引導資金流向資源閑置領(lǐng)域
● 改造低產(chǎn)農田完善農村設施
我國廣義貨幣(M2)余額已達70萬(wàn)億元,
M2/GDP達到1.9,世界罕見(jiàn)。流動(dòng)性過(guò)剩成為熱點(diǎn)問(wèn)題,引起了社會(huì )各界的普遍關(guān)注?刂屏鲃(dòng)性是必須的,否則那么多錢(qián)不管它流向哪里,都會(huì )引起價(jià)格飛漲,這樣的例子太多了,我們都有切身感受?刂屏鲃(dòng)性不僅僅是個(gè)經(jīng)濟問(wèn)題,搞不好還會(huì )引發(fā)社會(huì )問(wèn)題。央行9天之內兩次提高存款準備金率,每次0.5個(gè)百分點(diǎn),工農中建四大銀行的存款準備金率升至18.5%,其他中小金融機構、農村信用社和村鎮銀行的存款準備金率也得到提高。但即便如此,也就回籠6000多億元。由此看來(lái),控制流動(dòng)性不能光靠堵,還需要開(kāi)拓思路,調整資金流向,引導資金流向資源閑置的領(lǐng)域,開(kāi)發(fā)閑置資源,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟,進(jìn)而提高整個(gè)社會(huì )的資源利用率。
農村就是引導資金流向的好去處,因為農村閑置的資源太多了,比如農田改造。我國有18億畝土地,每年糧食產(chǎn)量1萬(wàn)億斤左右,平均畝產(chǎn)量不過(guò)300公斤,實(shí)在是太低了。多了不敢說(shuō),如果我國的土地平均畝產(chǎn)量能達到500公斤,那我們就可以挺起胸脯說(shuō):我的糧食除了養活自己,還可以出口,養活整個(gè)東亞都沒(méi)問(wèn)題。那么,為什么我國的糧食產(chǎn)量這么低呢?這主要是因為我國的糧田是以中低產(chǎn)田為主,高產(chǎn)穩產(chǎn)田占比低,而中低產(chǎn)田改造成高產(chǎn)穩產(chǎn)田需要投入大量資金。我們做個(gè)粗略的估算:在我國18億畝土地中,高產(chǎn)穩產(chǎn)田不足1/3,中低產(chǎn)田至少有12億畝,改造每畝中低產(chǎn)田按投入2000元計算,那么,我國僅農田改造這一項大工程就需要投入2.5萬(wàn)億元。從長(cháng)遠看,農田改造是造福子孫后代的大工程,可以保障整個(gè)國家的糧食安全,屬于準公共產(chǎn)品。從近期看,農田改造的過(guò)程就是資金與生產(chǎn)相結合的過(guò)程,是在提高農業(yè)生產(chǎn)能力,創(chuàng )造實(shí)實(shí)在在的財富,增加貨真價(jià)實(shí)的GDP。錢(qián)流向農田改造,絕對比流向其它行業(yè)更有價(jià)值。在我國廣大農村,像農田那樣閑置的資源還很多,比如小流域治理,水庫建設,偏遠落后地區的道路改造,等等。這些資源都是必需的,只要開(kāi)發(fā)得當,都能更好地創(chuàng )造財富。在筆者看來(lái),這些都是資金流向的好去處,都是擴大內需的好途徑。
我們都知道,資金流動(dòng)的過(guò)程就是財富分配的過(guò)程。資金流到哪里,財富也就流到哪里。在我國農村,廣大樸實(shí)的農民不缺乏向社會(huì )貢獻財富的能力,而是缺乏表現農民創(chuàng )造財富價(jià)值的貨幣。在農村,不是錢(qián)太多了,而是錢(qián)太少了。從整個(gè)社會(huì )看,資金流向出了問(wèn)題,流動(dòng)性之所以看似過(guò)剩,主要是因為它在城市里打轉轉,甚至是在金融系統里打轉轉。
那么,如何改善資金流向、引導資金流向農村?筆者認為,需要更好地發(fā)揮財政的撬動(dòng)作用和銀行的網(wǎng)絡(luò )作用,努力引導錢(qián)流向農村,流向改造農田的農民,流向修建水庫的農民,流向……只要這些錢(qián)和生產(chǎn)建設相結合并服務(wù)于生產(chǎn)建設,就會(huì )創(chuàng )造價(jià)值,不會(huì )引發(fā)通脹。在這方面,日本的經(jīng)驗值得我們借鑒。1953年的日本還處于戰后恢復階段,國力談不上強大,但日本政府卻把對農村的補助金從1951年的256.66億日元增加到556.16億日元,引導資金流向農村。日本政府這么大規模地增加農村投資,是因為日本城鄉都存在可以創(chuàng )造財富的資源,特別是日本人堅信,把農村經(jīng)濟搞上去了,整個(gè)國民經(jīng)濟必然能夠發(fā)展起來(lái)。20年后(1972年),農民的收入水平就超過(guò)了城市藍領(lǐng)階層,實(shí)現了城鄉居民收入均等的發(fā)展目標,農村徹底現代化了。中國現在的發(fā)展水平絕對比上個(gè)世紀50年代的日本高,政府也很有錢(qián),今年財政收入有望突破8萬(wàn)億元。多了不敢說(shuō),每年再多拿出1500億元搞財政貼息,至少可以撬動(dòng)5萬(wàn)億元銀行資金流向農村。如果是那樣,我們還需要為流動(dòng)性過(guò)剩發(fā)愁嗎?解決金融問(wèn)題,要有全局觀(guān)念,要有了解中國實(shí)際的真功夫,切忌就金融談金融,在金融圈里打轉轉。