調控政策全面出手方能摁住物價(jià)
2010-12-01   作者:畢曉哲  來(lái)源:證券時(shí)報
 
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  11月29日國務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì )議,決定對《價(jià)格違法行為行政處罰規定》作出修改。修改后的規定草案將相互串通、惡意囤積、捏造散布漲價(jià)信息以哄抬價(jià)格、牟取暴利的行為作為懲處重點(diǎn),加大了處罰力度。
  《價(jià)格違法行為行政處罰規定》的修改,體現了政府方面今后將繼續加大對價(jià)格監管、調控物價(jià)理性回歸的決心,更是從政策性調控及時(shí)向以法律手段干預市場(chǎng)的巧妙轉變?梢灶A期的是,隨著(zhù)國家有關(guān)方面的重視,政策性調控和法律性手段的相繼出臺,引人熱議的物價(jià)上漲過(guò)快問(wèn)題終會(huì )逐步緩解。日前,物價(jià)指數有穩定和下降趨勢。商務(wù)部的最新監測顯示,上周(11月15日至21日)18種蔬菜平均批發(fā)價(jià)格比前一周下降2.6%,降幅擴大1.8個(gè)百分點(diǎn)。其中,白蘿卜、黃瓜、芹菜和圓白菜價(jià)格降幅較大,分別下降11.1%、10%、7%和5.9%。與此同時(shí),近期大豆、谷物等大宗農產(chǎn)品現貨價(jià)格,相比一個(gè)月以前都出現了不同程度的下跌。這都是調控效果初步顯現的證明。
  然而,有效的調控政策舉措或法律手段,終歸是一個(gè)比較短期和臨時(shí)性的措施。上述調控手段從本質(zhì)上并不會(huì )改變供求關(guān)系,如果不從根本上改變供需矛盾,不從根本上加大市場(chǎng)供應,暫時(shí)的調控效果并不會(huì )取得長(cháng)久效果。筆者以為,真正將令人焦慮的物價(jià)“牛頭”摁下來(lái),尚需多措并舉。
  前一段時(shí)間,就物價(jià)問(wèn)題,國務(wù)院常務(wù)會(huì )議專(zhuān)門(mén)研究部署穩定消費價(jià)格總水平、保障群眾基本生活的政策措施。會(huì )議確定了一系列政策措施,并指出“必要時(shí)對重要的生活必需品和生產(chǎn)資料實(shí)行價(jià)格臨時(shí)干預措施”。在短短的3天的時(shí)間,就推出了穩定物價(jià)“國十六條”,以行政性調控手段對物價(jià)實(shí)施調控,這高度體現政府方面對關(guān)系國計民生的物價(jià)問(wèn)題的重視,這也是調控物價(jià)的一個(gè)有力舉措。但僅靠一個(gè)單方面對市場(chǎng)的干預是不夠的。通過(guò)加大處罰力度或可一定程度上遏止游資炒作,但并不會(huì )從根本上讓游資離場(chǎng),及時(shí)出臺相應的貨幣政策也是問(wèn)題的關(guān)鍵。央行有關(guān)方面宣稱(chēng)仍然有加息空間,在必要的時(shí)候為了回籠貨幣,再次出臺相關(guān)貨幣政策也是一個(gè)可行的選擇。
  解決物價(jià)問(wèn)題,最根本的是保證充足供應。一方面,放開(kāi)市場(chǎng)、疏通“綠色通道”,投放必要的儲備物資平抑市場(chǎng);另一方面,最關(guān)鍵的是降低能源價(jià)格。電氣油類(lèi)產(chǎn)品是絕大多數商品的前端環(huán)節,能源一旦漲價(jià),下游產(chǎn)品將面臨漲價(jià)預期。有關(guān)方面審慎出臺了“暫停天然氣漲價(jià)”舉措,就是一個(gè)極為正確的決定,但僅僅“不漲價(jià)”還是遠遠不夠的,有必要從根本上形成對貧弱群體日常水電暖方面的補貼制度。物價(jià)指數和感受,壓力最大的是窮人而不是富人,真正讓窮人日子好過(guò)起來(lái),才能達到物價(jià)調控預期。2008年,為應對金融危機,巴西實(shí)行“家庭津貼計劃”,本著(zhù)“以金錢(qián)換行動(dòng)”的原則,對送子女上學(xué)和參加體檢的貧困家庭給予每月10至50美元的補貼。各級政府不妨也采取一個(gè)“補貼窮人”的思路來(lái)消彌公眾物價(jià)“痛感”。

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