據央視《經(jīng)濟半小時(shí)》日前對全國多個(gè)城市樓市調查發(fā)現,限購令對樓市銷(xiāo)量的影響已經(jīng)開(kāi)始見(jiàn)效,但對高高在上的房?jì)r(jià),卻還一時(shí)難以產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性作用。市場(chǎng)上博弈的力量仍然很強大,在境內外熱錢(qián)和各種資金的驅動(dòng)下,房?jì)r(jià)上漲壓力仍然沒(méi)有徹底消除,樓市調控還面臨挑戰。
日前爆發(fā)的愛(ài)爾蘭債務(wù)危機據說(shuō)就是高房?jì)r(jià)惹的禍:房地產(chǎn)業(yè)綁架了銀行,銀行又綁架了政府。這似乎與我們的情況相似,值得警惕。顯然,避免這類(lèi)悲劇在中國重演的唯一辦法是,必須讓高房?jì)r(jià)回歸理性。然而,重拳調控之下,不但高房?jì)r(jià)沒(méi)有踏上回歸之路,而且監管部門(mén)露出了為難情緒,道出了調控有“六難”。
的確,樓市調控之路障礙重重,既要應對投機炒作,又要面對土地財政。尤其是流入樓市的境內外熱錢(qián),已成為當前調控最大的“攔路虎”,如何擊退這只“攔路虎”是眼前迫切需要考慮的問(wèn)題,一方面要審視現有政策,修補政策漏洞;另一方面,有必要醞釀新武器在必要時(shí)出手。
據統計顯示,外資在房地產(chǎn)領(lǐng)域直接投資今年發(fā)生了較大變化,1-10月累計增幅急增48.04%;從結構看,外商投資以普通住宅為主。這是明著(zhù)流進(jìn)的熱錢(qián),還有難以計算的暗流進(jìn)來(lái)的熱錢(qián)。再加上美國實(shí)行第二輪定量寬松政策向全球釋放天量流動(dòng)性,中國樓市很有可能成為境外熱錢(qián)的首要套利目標。
至于境內熱錢(qián),之前寬松的貨幣政策給了熱錢(qián)泛濫的機會(huì ),樓市投機炒作的盛行,基本是熱錢(qián)所賜。然而,事實(shí)證明,樓市調控無(wú)論是阻擊境外熱錢(qián),還是抑制境內熱錢(qián),不僅制度上有不少漏洞可鉆,而且調控力度還差火候,導致房?jì)r(jià)上漲壓力仍然沒(méi)有徹底消除,樓市調控依然面臨熱錢(qián)挑戰。
為阻擊境外熱錢(qián),住建部和外管局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步規范境外機構和個(gè)人購房管理的通知》,商務(wù)部也表示會(huì )進(jìn)一步加強對外資的監管。不過(guò),限外政策不僅管不了進(jìn)入開(kāi)發(fā)環(huán)節的境外熱錢(qián),而且在持有環(huán)節也難以堵住熱錢(qián)炒作。其實(shí),限外政策剛一露面,人們就發(fā)現了N個(gè)漏洞,例如,可以離岸交易或股權轉讓等方式買(mǎi)樓,可惜,政策漏洞不見(jiàn)及時(shí)修補。
在抑制境內熱錢(qián)方面,一是加息、提高存款準備金率;二是提高首付款門(mén)檻、暫停發(fā)放第三套房貸。不過(guò),以目前的貨幣政策力度還不足以讓熱錢(qián)從樓市完全退潮,不僅收縮流動(dòng)性的力度不夠,而且房貸政策由于制度、技術(shù)等原因,很容易被熱錢(qián)突破。此外,我們目前僅僅是在堵熱錢(qián),缺少疏通熱錢(qián)的通道。
在我看來(lái),由于境內熱錢(qián)缺少疏通,境外熱錢(qián)繼續暗潮涌動(dòng),房?jì)r(jià)上漲壓力仍然沒(méi)有徹底消除,因而有必要針對樓市熱錢(qián)打一場(chǎng)“貨幣戰爭”。這場(chǎng)戰爭除了要用好貨幣政策這個(gè)武器之外,還應該在貨幣政策之外下手。
為給炒房地產(chǎn)的熱錢(qián)降溫,澳大利亞規定,外國人只能買(mǎi)新房,不能買(mǎi)二手房。再譬如,我國香港日前向本地樓市投放殺傷性武器:增推“額外印花稅”,據說(shuō)新政推出4天后成功凍結香港炒樓之風(fēng),部分香港指標性大型樓盤(pán)出現罕見(jiàn)的“零成交”。我們能否借鑒某些國家和香港的經(jīng)驗來(lái)打擊中國樓市的熱錢(qián)炒作之風(fēng)呢?又如,任志強提出,只要增加購房之后的限售、禁售期限,不用二套、三套、多套房的差別信貸就完全可以將投機客擠出樓市。這些辦法我們?yōu)楹尾辉囈幌履兀?BR> 事實(shí)上,中國樓市高歌猛進(jìn)的這些年,無(wú)論是開(kāi)發(fā)環(huán)節還是持有環(huán)節,一直不乏境內外熱錢(qián)炒作,而我們在應對熱錢(qián)方面卻缺少有效手段。我以為,面對熱錢(qián)涌動(dòng),我們有必要打一場(chǎng)漂亮的樓市“貨幣戰爭”,通過(guò)完善限外政策、監控熱錢(qián)流入、有效收縮流動(dòng)性以及一系列的稅收、限售政策,對熱錢(qián)進(jìn)行全面阻擊。其實(shí),樓市問(wèn)題實(shí)質(zhì)是貨幣問(wèn)題,只要打贏(yíng)了貨幣戰,自然避免了各種危機。