有毒土地上建經(jīng)適房的“示范”效應
2010-12-01   作者:楊濤  來(lái)源:中國青年報
 
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  已經(jīng)全面入住的武漢黃埔人家·長(cháng)江明珠經(jīng)適房小區是座能容納2400戶(hù)的嶄新小區,緊臨長(cháng)江,風(fēng)景優(yōu)美,曾被評為國家康居示范小區。但是最近,搬入小區的一些居民開(kāi)始擔心他們今后的健康風(fēng)險。他們腳下的土地曾經(jīng)是一座生產(chǎn)了數十年的化工廠(chǎng)。這個(gè)小區未經(jīng)環(huán)評就開(kāi)工建設,發(fā)現問(wèn)題后只采用了簡(jiǎn)單的補救措施。(《新京報》11月30日)
  朝夕相處的房子底下,竟然曾經(jīng)是一座生產(chǎn)了數十年的化工廠(chǎng)的土地,含有金屬銻等有害金屬,這些污染物并沒(méi)有得到妥善處理。而且,在這樣一片埋藏著(zhù)污染物的“定時(shí)炸彈”土地上建成的經(jīng)適房,居然被評為國家康居示范小區。不過(guò),轉念一想,這片小區的確很能起到“示范”作用。
  首先,這一小區可以為政府的“土地財政”起到良好的“示范”作用。長(cháng)江明珠經(jīng)適房小區緊臨長(cháng)江,風(fēng)景優(yōu)美,這樣一片黃金地段,本來(lái)可以賣(mài)出個(gè)天價(jià),絕不可能給沒(méi)有經(jīng)濟效益回報的經(jīng)濟適用房作建設用地的。但是,且慢,腳下這片土地底下的污染物,可能讓開(kāi)發(fā)商望而卻步,進(jìn)而無(wú)法高價(jià)賣(mài)出。所以,政府就不妨讓這片產(chǎn)生不了巨大經(jīng)濟效益的土地作為經(jīng)濟適用房用地,反正經(jīng)濟適用房本身產(chǎn)生不了經(jīng)濟效益。眼下,各地城市急劇擴張,許多原來(lái)污染嚴重的化工廠(chǎng)已經(jīng)被圈入城市里面,這些土地如何處置,經(jīng)濟適用房建設用地如何解決,政府土地財政如何實(shí)現效益最大化,武漢這個(gè)“國家康居示范小區”可以給各地政府提供絕佳的“示范”。
  其次,這一小區可以為不經(jīng)環(huán)評“先斬后奏”建房提供“示范”作用。按照規定來(lái)說(shuō),在有污染的土地上建設房屋,必須要首先經(jīng)過(guò)環(huán)評,而后由政府有關(guān)部門(mén)立項審批。而長(cháng)江明珠經(jīng)適房小區卻是未經(jīng)環(huán)評便已獲國土、規劃部門(mén)審批。而且,這一小區 2008年7月即開(kāi)工建設,到2008年10月才委托中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)環(huán)境評價(jià)研究所進(jìn)行環(huán)評,環(huán)評時(shí),小區已大部分建成。如此“先斬后奏”的結果是:“死豬不怕開(kāi)水燙”,用一位退休老工人的話(huà)來(lái)說(shuō):“房子都建起來(lái)了,難道能推倒?”結果只能叫開(kāi)發(fā)商進(jìn)行些不痛不癢的修補而已。
  第三,這一小區還可以為各地開(kāi)發(fā)商侵犯消費者知情權提供絕佳的“示范”作用。按照武漢市環(huán)保局環(huán)評批復文件要求,江岸房地產(chǎn)公司應在銷(xiāo)售階段,向購房者公示相關(guān)環(huán)境信息,且在購房合同中明示可能存在的環(huán)境影響。但實(shí)際上,作為武漢知名國有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司——江岸房地產(chǎn)公司在該小區公開(kāi)的宣傳、銷(xiāo)售材料中,以及與購房戶(hù)簽訂的購房合同中,也沒(méi)有任何與環(huán)境有關(guān)的信息。
  最后,還必須提出的是,這一小區也可以為各種名目的評比提供良好的“示范”作用。明明是在一塊嚴重污染土地上建設的經(jīng)適房,明明是威脅到人體健康的居民區,卻獲得2009年度湖北省建筑結構優(yōu)質(zhì)工程,更奇怪的是,還通過(guò)了住建部“國家康居示范工程”評審,被稱(chēng)為“湖北第一個(gè)獲得此項殊榮的經(jīng)適房小區”。由此可見(jiàn),這種評比要有多假就有多假,看來(lái),各地開(kāi)發(fā)商也無(wú)須花心思在工程建筑質(zhì)量或者環(huán)境保護上下工夫了,多在評比上搞些名堂,何愁不能捧得各種獎牌載譽(yù)而歸呢?
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