樓市調控見(jiàn)效慢,落實(shí)政策須加力
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2010-12-01 作者:楊紅旭(房地產(chǎn)研究人員) 來(lái)源:東方早報
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中國指數研究院提供的數據顯示,全國樓市正出現回暖勢頭:11月第一周成交量
“凝固”,第二周35個(gè)城市中已有12個(gè)城市成交量出現止跌回升,第三周18個(gè)城市開(kāi)始上升,第四周成交量全面回升。并且,伴隨著(zhù)成交量的反彈,部分城市房?jì)r(jià)也出現上漲。 房地產(chǎn)市場(chǎng)果真正在或者說(shuō)已經(jīng)反彈了嗎?這事還得細琢磨。首先需要指出的是,周度成交數據有點(diǎn)不靠譜。一周時(shí)間跨度太小,難以準確反映市場(chǎng)走勢。比如,上周就有媒體炒作11月第三周的成交數據,其中提到10個(gè)重點(diǎn)城市中北京成交量跌幅最大,而此次第四周的數據又表明,北京(受保障性住房成交影響)漲幅最大;兩周時(shí)間,北京的成交量就坐了一次過(guò)山車(chē)。所以,研究市場(chǎng)變化趨勢,在時(shí)長(cháng)選擇上,以月度為宜,可兼顧季度。 總體分析,“9·29新政”
調控效果已經(jīng)有所顯現。從全國數據來(lái)看,10月份新建商品房成交面積,環(huán)比9月下降11.2%;70個(gè)大中城市房?jì)r(jià)環(huán)比漲幅,由9月的0.5%回落至10月的0.2%。然而,值得密切關(guān)注的是,這一波調控的短期成效,遠不如4月的“國十條”。5月全國新建商品房成交量環(huán)比4月下降近20%,70個(gè)大中城市房?jì)r(jià)環(huán)比漲幅,由4月的1.4%急劇回落至5月的0.2%,6月進(jìn)一步出現0.1%的負增長(cháng)。 從一線(xiàn)城市和重點(diǎn)二線(xiàn)城市來(lái)看,表現更為明顯。中國房產(chǎn)信息集團的全國十大重點(diǎn)城市成交指數表明,“國十條”出臺一個(gè)月后,十大重點(diǎn)城市成交量劇減約六成,“9·29新政”出臺一個(gè)月后,成交量?jì)H下調三成多點(diǎn)。以上海為例,5月成交量環(huán)比4月暴降七成,而10月比9月卻基本持平。由此證明,近兩個(gè)月的市場(chǎng)情緒,遠比5-6月穩定。 回頭看看,確實(shí)也有些出人意料。被稱(chēng)為史無(wú)前例嚴厲的“國十條”,也不過(guò)讓市場(chǎng)調整了4個(gè)月,而且房?jì)r(jià)基本沒(méi)跌,只是成交量顯著(zhù)萎縮;被稱(chēng)為空前行政干預的“9·29新政”,在限購、限貸、限外、限價(jià)等諸多苛政的壓制下,市場(chǎng)的“抗壓性”居然如此之好。由此,我們完全可以理解前段時(shí)間溫總理在澳門(mén)所說(shuō)的“房?jì)r(jià)難調控”,以及近日住建部副部長(cháng)仇保興拋出的“調控面臨六大難點(diǎn)”。 之所以10-11月樓市降溫步調緩慢,有兩大外部因素不容忽視。一是CPI持續走高,10月高達4.4%,11月或達5%左右。去年樓市火爆過(guò)程中,通脹預期是一個(gè)重要的推動(dòng)因素,而近段時(shí)間通脹正在變?yōu)楝F實(shí),人們相當擔憂(yōu)。在存款負利率、股市劇烈震蕩的情況下,即便是購房需憑“房票”,限制貸款,依然難以打消部分人購房的念頭。就當前市場(chǎng)而言,博取短期差價(jià)的炒房行為已經(jīng)很少了,而那些尋求保值、增值的長(cháng)期投資者、改善需求者,依然比較活躍。 第二個(gè)因素是人民幣升值。這也是近半年才漸受關(guān)注的事。受迫于歐美壓力,我國今年6月重啟匯改,至今已升值3%左右。人民幣正在升值,且還將升值,這就導致外資大量涌入國內。況且,美國二次定量寬松的貨幣政策,將在未來(lái)幾個(gè)月內持續增加人民幣對美元升值的壓力。海外游資進(jìn)入內地后,樓市是一個(gè)重要的去處。 加之近期國家打擊農產(chǎn)品炒作,前幾個(gè)月在這一市場(chǎng)興風(fēng)作浪的國內外游資,被迫尋找新的投資領(lǐng)域。這些不利因素,共同制約了本輪房地產(chǎn)調控效果的“立竿見(jiàn)影”。按照當前的政策力度,加之冬季傳統淡季正在到來(lái),預計市場(chǎng)將會(huì )慢慢降溫,但房?jì)r(jià)會(huì )否出現實(shí)質(zhì)性下跌,尤其是一線(xiàn)城市的高房?jì)r(jià)能否合理下調,還存在很大的不確定性。 觀(guān)察當前主要城市的市場(chǎng)表現,投資性需求依然存在,少數項目開(kāi)盤(pán)時(shí),照樣上演排隊搶房的場(chǎng)景;另外,土地市場(chǎng)尚未明顯降溫,近期杭州、溫州、武漢等地接連曝出地王。從對宏觀(guān)經(jīng)濟影響的角度分析,房?jì)r(jià)是一種重要的資產(chǎn)價(jià)格,同時(shí)具有一定消費價(jià)格的屬性,如果房?jì)r(jià)繼續保持上漲態(tài)勢,則對于國家抑制通貨膨脹的政策目標非常不利。 在這種情況下,房地產(chǎn)調控絲毫不能放松!皣畻l”實(shí)屬?lài)绤,但卻沒(méi)能達到效果,重要因素之一是相關(guān)部門(mén)和地方政府沒(méi)有將政策落實(shí)到位!9·29新政”不能重蹈覆轍,中央應大力督促相關(guān)部門(mén)和地方政府執行政策“不走樣”,尤其是要加強問(wèn)責。前段時(shí)間有媒體報道,個(gè)別實(shí)行“限購”的城市,或者朝令夕改,或者遲遲不執行,這些行為都是與中央調控方針相違背的。我們預計,接下來(lái)幾個(gè)月,假若部分重點(diǎn)城市房?jì)r(jià)依然上漲,房產(chǎn)稅必然會(huì )“靴子落地”。
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