據媒體報道，鐵道部新修訂后的《鐵路旅客運輸規程》和《鐵路旅客運輸辦理細則》將從12月1日起開(kāi)始執行。記者了解到，新規中要求，普通列車(chē)火車(chē)票改簽須在開(kāi)車(chē)前辦理，這也就意味著(zhù)，如果趕不上普通列車(chē)，車(chē)票將作廢。
現實(shí)生活當中，沒(méi)有哪位旅客會(huì )希望晚點(diǎn)，但是由于種種原因比如出現交通擁堵等情況，還是可能會(huì )出現不能及時(shí)趕上火車(chē)的現象。按照原來(lái)的相關(guān)規定，普通列車(chē)旅客最晚可在開(kāi)車(chē)后2小時(shí)辦理改簽，這在一定程度上還能給相關(guān)旅客以一定的補救與安慰。但是此次修訂后的細則規定，普通列車(chē)火車(chē)票改簽須在開(kāi)車(chē)前辦理，這也就意味著(zhù)如果趕不上普通列車(chē)，車(chē)票就要作廢。這無(wú)疑會(huì )讓那些由于種種自己無(wú)法控制的原因遲到的旅客遭受較大經(jīng)濟損失，而且也將給他們出行辦事與旅行等帶來(lái)不便，因而是一種非常缺乏人性化的規定。
人們注意到，新規在要求普通列車(chē)火車(chē)票改簽在開(kāi)車(chē)前辦理的同時(shí)，規定持動(dòng)車(chē)組列車(chē)車(chē)票的旅客改乘當日其他動(dòng)車(chē)組列車(chē)時(shí)，不受開(kāi)車(chē)后兩小時(shí)內限制。也就是說(shuō)，如果旅客沒(méi)有趕上動(dòng)車(chē)組列車(chē)，車(chē)票并不作廢，還可以辦理改簽手續。鐵路部門(mén)這種厚此薄彼的做法，無(wú)疑是對普通列車(chē)旅客平等乘車(chē)權的一種侵犯。而鐵路部門(mén)所以在遲到改簽上，對動(dòng)車(chē)組與普通列車(chē)乘客區別對待，顯然是因為動(dòng)車(chē)組的票價(jià)更高，能給鐵路部門(mén)帶來(lái)更大的經(jīng)濟利益，這無(wú)疑是其非常勢利的表現，也是與鐵路部門(mén)所應承擔的普遍服務(wù)與社會(huì )責任不相符合的。
另一方面，當前列車(chē)晚點(diǎn)現象非常普遍。旅客遲到車(chē)票就要作廢，列車(chē)晚點(diǎn)卻無(wú)需承擔任何責任，可以不給予旅客任何賠償，這無(wú)疑是一種“只許州官放火、不許百姓點(diǎn)燈”的做法。我國消費者權益保護法明確規定，消費者享有公平交易的權利，而像這樣列車(chē)晚點(diǎn)可以不給予賠償，旅客晚點(diǎn)車(chē)票就要作廢，顯然有違公平交易原則、有損消費者權益。從這個(gè)意義上說(shuō)，此次新修訂的相關(guān)規定，要求普通列車(chē)火車(chē)票須在開(kāi)車(chē)前辦理改簽，否則車(chē)票作廢，實(shí)際上是一種有違公平交易原則、有損旅客消費權利的霸王條款。
像這樣違反公平交易原則、有損旅客消費權益的霸王條款所以能夠出臺，顯然與該規定由鐵路部門(mén)單方面制訂，而廣大旅客被排斥在規定的修訂工作之外有關(guān)。其實(shí)，包括列車(chē)火車(chē)票改簽在內相關(guān)鐵路旅客運輸規定，其內容與廣大旅客利益密切相關(guān)，所以相關(guān)規程的制訂與修訂，應當充分聽(tīng)取廣大旅客的建議與意見(jiàn)，在吸取旅客合理意見(jiàn)與建議基礎上制訂與修訂，否則難免出現片面維護鐵路部門(mén)利益而損害旅客權益的不公平規定與霸王條款。而最為根本的舉措則是要通過(guò)進(jìn)行網(wǎng)運分離等改革，破除鐵路客運領(lǐng)域的壟斷經(jīng)營(yíng)，形成必要的市場(chǎng)競爭。如此，包括普通列車(chē)火車(chē)票須在開(kāi)車(chē)前辦理改簽在內有違公平的規定才能減少出臺，廣大旅客的消費權益才能得到更大程度上的維護，公平交易原則才能得到更為切實(shí)的尊重與遵守。