據不完全統計,中國目前至少有100個(gè)城市提出了打造“低碳城市”的口號,沒(méi)有一個(gè)省份缺席。但國家發(fā)改委能源研究所研究員姜克雋表示:“我國并沒(méi)有一個(gè)真正意義上的低碳城市!痹谖覈,不僅沒(méi)有一座城市有過(guò)可以量化的減排歷史,還出現了諸多建設低碳城市的怪現狀。(《中國青年報》12月1日)
不禁想起,今年“兩會(huì )”期間,工信部副部長(cháng)苗圩因直言不諱“甘肅那個(gè)千萬(wàn)千瓦級的風(fēng)力發(fā)電站典型的形象工程”,結果招來(lái)好大一番動(dòng)靜:地方政府包括壟斷企業(yè)強力反彈,矢口否認,而公眾也窺一斑見(jiàn)全豹,對一些地方以低碳之名的超常規、超常識的建設現狀有了更新的認識。
就社會(huì )發(fā)展與環(huán)保建設看,“低碳”概念順應時(shí)代潮流,進(jìn)入地方發(fā)展視野乃形勢必然。但實(shí)際情況卻是,“低碳”概念,已被異化為新一輪的投資建設熱潮。如,就“低碳”建設問(wèn)題,一些地方領(lǐng)導言必談光伏產(chǎn)業(yè)。截至2009年上半年,全國光伏總產(chǎn)能超過(guò)23萬(wàn)噸。一些專(zhuān)家對光伏產(chǎn)能的快速擴張表示出過(guò)剩的隱憂(yōu),但這并未阻遏業(yè)已狂熱的投資者和地方政績(jì)驅動(dòng)力量。
就光伏產(chǎn)業(yè),北京大學(xué)國家發(fā)展研究院研究員李金兵更擔心的是,“我國太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)95%的原材料需要進(jìn)口,95%的太陽(yáng)能電池則是出口。太陽(yáng)能被稱(chēng)為最大的無(wú)污染可再生能源,但其重要原料多晶硅的生產(chǎn)業(yè)態(tài)卻是高污染的,且中國多數多晶硅企業(yè)環(huán)保不完全達標”。(《瞭望周刊》11月8日)李金兵將光伏產(chǎn)業(yè)這種把碳排放與污染留在國內的現象,概括為“嵌入式碳排放”,并認為,這種嵌入式碳排放會(huì )“進(jìn)一步約束國內碳排放量的空間,導致在國際低碳經(jīng)濟與政治層面上處于被動(dòng)局面”,最主要的是,我們自己不得不置身于這種碳排放之中。
另一個(gè)問(wèn)題是,“低碳”這一關(guān)鍵詞,實(shí)際扮演著(zhù)地方“制造”新的投資亮點(diǎn),延續投資式經(jīng)濟增長(cháng)路徑的驅動(dòng)角色。也不僅僅是“低碳”,幾乎每隔三兩年,社會(huì )上總會(huì )傳出一些如同“低碳”這樣的發(fā)展關(guān)鍵詞,如國際大都市、園林城市等,每換一個(gè)主題,便少不了一番理直氣壯地折騰。表面上看,到處是一派熱火朝天的喜人建設景象,GDP也噌噌地往上躥,實(shí)際上“短命”建筑屢見(jiàn)不鮮,社會(huì )存量財富增長(cháng)緩慢,尤其是居民收入增長(cháng)乏力,內需久提難振。
作為同樣遭受過(guò)“二戰”劫難的國家,日本僅用25年便躍入發(fā)達國家行列,而韓國人均GDP則在1995年首度突破10000美元大關(guān)。改革開(kāi)放30年,雖然我國經(jīng)濟年均增長(cháng)率高達9.8%,遠高于同期世界經(jīng)濟年平均3%左右的增長(cháng)速度,但截至2009年底,我國人均GDP仍未突破4000美元。這就難免引人深思:我國經(jīng)濟歷經(jīng)30多年的高速發(fā)展,理應創(chuàng )造出的巨大存量財富到底是高效地流向了社會(huì ),還是被大量重復建設、低效建設等消耗浪費?
經(jīng)濟發(fā)展需要一步一個(gè)腳印,而不是反復折騰。需要緊跟時(shí)代節拍,而不是霸王硬上弓,大搞政績(jì)工程、形象工程。社會(huì )發(fā)展萬(wàn)變不離其宗,即遵循科學(xué)規律,滿(mǎn)足人文需要,無(wú)論是力推“低碳城市”還是其他發(fā)展思路,只不過(guò)是城市綜合發(fā)展必須重視的發(fā)展要素,絕非集中所有力量,一時(shí)締造的耀眼彩頭。