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2010-12-03 作者: 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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在“十二五”期間,我國經(jīng)濟發(fā)展應該圍繞轉變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線(xiàn),提高經(jīng)濟可持續發(fā)展的能力,要切實(shí)解決影響我國對外經(jīng)濟發(fā)展的突出問(wèn)題。當前和今后一個(gè)時(shí)期,應著(zhù)重在幾個(gè)方面做出努力: 第一、大力發(fā)展新興戰略性產(chǎn)業(yè),搶占制高點(diǎn)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構升級,重點(diǎn)培育和發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè),搶占全球科技制高點(diǎn),培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。在這方面應加大政府扶持力度,尤其是引導民間投資,提高自主創(chuàng )新能力,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)逐步向國際化轉變,加快出口企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構調整,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)由低端向高端轉移,淘汰落后產(chǎn)能,優(yōu)化出口結構,鼓勵自主知識產(chǎn)權和自主品牌產(chǎn)品出口,提高出口產(chǎn)品科技含量和競爭力。要堅決避免一哄而上,嚴防盲目地重復建設和無(wú)序競爭,減少產(chǎn)能過(guò)剩和資源浪費。 第二、加快實(shí)施“走出去”的戰略。當前是我國走出去的最好時(shí)機,尤其是加大對非洲、東南亞、拉丁美洲等發(fā)展中國家和地區的投資力度,建立海外能源、資源生產(chǎn)基地,爭奪重要戰略性資源產(chǎn)品的國際定價(jià)權,保證原材料進(jìn)口價(jià)格的穩定性和供給充足,促進(jìn)國際收支平衡;積極推動(dòng)對外工程承包、勞務(wù)合作、企業(yè)并購等業(yè)務(wù)健康、快速增長(cháng),帶動(dòng)我國建筑、通訊、電力、交通等相關(guān)行業(yè)出口和發(fā)展;建立境外經(jīng)濟貿易合作區,引導和帶動(dòng)有實(shí)力的中國企業(yè)“走出去”,提高國內企業(yè)的國際競爭力;統籌國內國際兩個(gè)市場(chǎng),以外促內,以外需拉動(dòng)內需,實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構調整和經(jīng)濟平穩較快發(fā)展。 第三、堅持實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”的戰略,加大引進(jìn)國外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和高端人才的力度。要充分認識到科學(xué)技術(shù)和高端人才對國家長(cháng)期發(fā)展的戰略作用,加大對外商投資的政策支持力度,建立健全完備的市場(chǎng)經(jīng)濟體系和透明的政策法律體系,營(yíng)造好的投資環(huán)境,努力創(chuàng )造有利于來(lái)華人才發(fā)展的政策、人文、創(chuàng )業(yè)和生活環(huán)境。 第四、加強國際經(jīng)濟合作,特別是要加強與新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家的合作,共同推動(dòng)國際金融體系改革,建立國際經(jīng)濟合作新秩序。當前國際貿易形勢不容樂(lè )觀(guān),世界經(jīng)濟增長(cháng)緩慢,貿易壁壘大量存在,多哈回合談判屢屢受挫。國際社會(huì )應遵守世界貿易組織有關(guān)規則,發(fā)揮二十國集團、國際貨幣基金組織、世界銀行等國際組織的協(xié)調作用,通過(guò)多邊貿易機制解決貿易爭端,反對貿易保護主義、促進(jìn)世界經(jīng)濟再平衡。堅持平等、互利、互信等原則,擴大自由貿易區范圍和規模,推動(dòng)建立公正、合理的國際經(jīng)濟貿易新秩序。 第五、保持人民幣匯率穩中有升,推動(dòng)人民幣國際化。人民幣匯率大幅波動(dòng),將帶來(lái)國際貿易和投資成本增加,對我國金融和經(jīng)濟運行造成不利影響。應進(jìn)一步積極穩妥地推進(jìn)人民幣匯率形成機制,通過(guò)經(jīng)濟、外交等手段緩解國際社會(huì )要求人民幣過(guò)度升值的壓力,保持人民幣匯率穩中有升的發(fā)展趨勢。進(jìn)一步增強人民幣的國際影響力,擴大人民幣跨境貿易結算試點(diǎn),增加我國在國際組織中的投票和話(huà)語(yǔ)權,穩步推動(dòng)人民幣國際化進(jìn)程。 即將來(lái)臨的“十二五”,是我國經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式轉型的戰略機遇期,也是深化改革發(fā)展、擴大我國經(jīng)濟的國際影響力、由世界大國走向世界強國的重要歷史時(shí)期。我相信,消費需求增加、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,城鄉一體化改革將為國際社會(huì )提供廣闊市場(chǎng)和增長(cháng)機遇。 通過(guò)經(jīng)濟結構調整和實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”的戰略,以轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為契機,大力發(fā)展現代服務(wù)業(yè),努力實(shí)現國際收支平衡,著(zhù)力推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展,一定會(huì )在政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域實(shí)現我國改革開(kāi)放事業(yè)的新突破,也一定能夠對世界經(jīng)濟發(fā)展做出新的貢獻。 (自《中國改革論壇網(wǎng)》)
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