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2010-12-03 作者:張毅 來(lái)源:人民日報
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“菜籃子”和“菜園子”的感受,很多時(shí)候會(huì )有所不同。 日前,國務(wù)院發(fā)出通知,要求各地和有關(guān)部門(mén)及時(shí)采。保俄棿胧,進(jìn)一步做好價(jià)格調控監管和穩定市場(chǎng)價(jià)格工作,切實(shí)保障群眾基本生活。各級政府迅速打出政策組合拳,穩定物價(jià)初見(jiàn)成效。商務(wù)部最新監測結果顯示,食用農產(chǎn)品價(jià)格穩步回落,蔬菜價(jià)格降幅擴大,油菜、大白菜、黃瓜等價(jià)格降幅超過(guò)一成。 同時(shí)另一條消息也引人注意:?诮紖^蔬菜集中上市,已經(jīng)出現“菜賤傷農”的現象。而在不久前,海南因洪澇,政府還在忙著(zhù)解決市民吃菜難問(wèn)題。 這盡管只是局部現象,但再次提醒人們,“菜籃子”產(chǎn)品,尤其是生鮮蔬菜供應,形勢變化快、調控難度大,搞不好,很容易“按下葫蘆起了瓢”。 “菜籃子”,一頭連著(zhù)物價(jià)指數,連著(zhù)城鎮居民的生活質(zhì)量,一頭連著(zhù)農民的錢(qián)袋子,連著(zhù)農村的繁榮穩定,兩頭都是大民生。“菜籃子”產(chǎn)品價(jià)格基本穩定,保持在一個(gè)合理的價(jià)位,既有利于經(jīng)濟社會(huì )穩定,又有利于調動(dòng)農民生產(chǎn)積極性。相反,價(jià)格大起大落,“紅綠燈”錯亂,消費者心里沒(méi)底,影響消費預期;農民也看不清信號,造成產(chǎn)業(yè)波動(dòng),損失更大。 因此,政府調控監管,一定要統籌兼顧,既關(guān)注城市居民的“菜籃子”,又關(guān)注農民的“菜園子”。正如國務(wù)院要求的,堅持扶持生產(chǎn)、保障供應與抑制不合理需求相結合,實(shí)施短期應急措施與建立長(cháng)效機制相結合,理順價(jià)格關(guān)系與保障群眾基本生活相結合。 由于這一輪價(jià)格上漲勢頭猛,情況復雜,實(shí)際工作中,一些地方“結合”的功夫還不夠。往往只盯著(zhù)超市、批發(fā)市場(chǎng),盯著(zhù)城市的“菜籃子”,價(jià)格居高不下,群眾抱怨不斷,越盯越上火,越聽(tīng)越著(zhù)急。于是,更傾向采取限價(jià)措施。短期看,價(jià)格下來(lái)了,但形勢能否穩定,要打個(gè)問(wèn)號。因為,這輪農產(chǎn)品價(jià)格上漲,是成本提高、災害影響、通脹預期加劇等多重因素疊加的結果,光“退熱”不行,還要“消炎”。炎癥在哪?到“菜園子”里去看看,多聽(tīng)聽(tīng)農民的聲音。其實(shí),從歷次農產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的經(jīng)驗看,價(jià)格上去,得大頭的往往不是農民;價(jià)格下來(lái),損失最大的卻可能是農民。 既看“菜籃子”,又看“菜園子”,就會(huì )找到更有針對性的措施。當前,流通環(huán)節利潤過(guò)高,是生產(chǎn)者、消費者普遍反映的問(wèn)題。過(guò)高的利潤怎樣降下來(lái)?不是機械地砍中間環(huán)節,不是命令城管滿(mǎn)大街攆小商小販,而是減少壟斷,擴大競爭,尤其是大力發(fā)展零售環(huán)節,讓超市、集貿市場(chǎng)、社區菜店合理布局,充分發(fā)展。這好比抗洪,水位高了怎么辦?一味堵不是辦法,進(jìn)行必要的疏導、分洪,才能平穩運行。 長(cháng)遠看,理順“菜園子”與“菜籃子”的關(guān)系,關(guān)鍵是要處理好市長(cháng)與市場(chǎng)的關(guān)系!安嘶@子”產(chǎn)品是改革開(kāi)放以來(lái)最先放開(kāi)市場(chǎng)的產(chǎn)品之一,近30年來(lái),市場(chǎng)調節發(fā)揮得淋漓盡致,對促生產(chǎn)、保供給,起到了配置資源的基礎作用。然而,農產(chǎn)品價(jià)格大起大落,政府調控該出手時(shí)就要出手。因此,市長(cháng)保民生、穩菜價(jià),應重點(diǎn)保兩頭,一頭是大力扶持生產(chǎn),供給有保障,沒(méi)有大問(wèn)題;一頭是扶助低收入群體,給予適當的生活補貼,生活能托底,基本會(huì )滿(mǎn)意。
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