為民生護航的價(jià)格干預無(wú)需疑惑重重
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2010-12-03 作者:井水明 來(lái)源:證券時(shí)報
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11月30日,國家發(fā)改委網(wǎng)站刊發(fā)通知,強調必要時(shí)對重要的生活必需品和生產(chǎn)資料可以實(shí)行價(jià)格臨時(shí)干預措施,不會(huì )改變市場(chǎng)經(jīng)濟條件下企業(yè)定價(jià)的自主權,更不是向高度集中的計劃經(jīng)濟體制回歸。 今年三季度以來(lái),受到國內外各種因素的影響,各類(lèi)農副食品價(jià)格出現了不同程度的上漲,并直接推高了通脹水平。不久前,國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于穩定消費價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》,從增大供給、社會(huì )保障、市場(chǎng)干預、落實(shí)責任多方面入手,努力穩定消費價(jià)格總水平,保障群眾基本生活,彰顯了中央調控物價(jià)的決心與氣魄。國家這一系列的臨時(shí)性?xún)r(jià)格干預舉措的出臺,使不少城市的菜價(jià)和物價(jià)正緩慢下降,讓老百姓揪著(zhù)的心放下了不少,穩定了人心和社會(huì )大局。 應當看到,價(jià)格臨時(shí)性干預是政府管理市場(chǎng)、穩定物價(jià)的一項基本責任和一種行之有效的方法。從干預的目的來(lái)看,是為了保持價(jià)格總水平的基本穩定,維護廣大人民群眾的根本利益,促進(jìn)經(jīng)濟平穩運行和社會(huì )和諧穩定。目前,消費價(jià)格總水平的上升,很大程度上是因為一些投機資金的炒作,從“蒜你狠”開(kāi)始,“豆你玩”、“糖高宗”、“蘋(píng)什么”等一系列詞匯成為百姓無(wú)奈的口頭禪,而近期柴油荒的背后,也隱隱約約地顯現出囤積炒作的跡象。對此,“國16條”開(kāi)出了“健全價(jià)格監管法規”、“加強價(jià)格監督檢查和反價(jià)格壟斷執法”、“完善價(jià)格信息發(fā)布制度”等藥方,要求將捏造、散布漲價(jià)信息的行為納入價(jià)格監管范圍,增強處罰的針對性,加大處罰力度;強化價(jià)格監管力量,重點(diǎn)打擊惡意囤積、哄抬價(jià)格、變相漲價(jià)以及合謀漲價(jià)、串通漲價(jià)等違法行為,嚴厲查處惡性炒作事件;準確闡釋價(jià)格政策,澄清不實(shí)報道,穩定社會(huì )預期等等。正是國家不失時(shí)機的價(jià)格干預,蒜價(jià)、豆價(jià)、糖價(jià)等大宗商品都出現了一定幅度的下降,大量游資開(kāi)始逃離,這種顯著(zhù)的變化,對于備受高物價(jià)困擾的百姓而言,不是天大的喜事嗎? 從法律的角度來(lái)看,實(shí)施價(jià)格臨時(shí)干預措施是完全有法律依據的。我國《價(jià)格法》明確規定,“當重要商品和服務(wù)價(jià)格顯著(zhù)上漲或者有可能顯著(zhù)上漲,國務(wù)院和省、自治區、直轄市人民政府可以對部分價(jià)格采取限定差價(jià)率或者利潤率、規定限價(jià)、實(shí)行提價(jià)申報制度和調價(jià)備案制度等干預措施”。自本世紀初以來(lái),針對2003年“非典”時(shí)期部分中藥材和消毒用品價(jià)格暴漲,以及2008年初少數居民生活必需品價(jià)格過(guò)快上漲,中央政府先后兩次依法在全國范圍內啟動(dòng)價(jià)格臨時(shí)干預措施,對穩定市場(chǎng)價(jià)格發(fā)揮了重要作用。這種利用控制物價(jià)的管理體系,依靠經(jīng)濟、法律以及必要的行政手段來(lái)進(jìn)行臨時(shí)性干預價(jià)格的舉措,其宗旨是保持消費價(jià)格總水平的穩定,保障群眾基本生活,自然深得民心。 一個(gè)負責任的政府,一定會(huì )擔負起穩定物價(jià)、保障民生的重任,一定會(huì )為百姓管好“米袋子”和“菜籃子”。只要對維護國家穩定的大局,穩定百姓正常生活秩序,穩定市場(chǎng)物價(jià)總水平等有利的事情,就應該大膽地操作,尤其是在物價(jià)高漲、百姓生活受到影響的當口,就應該頂住壓力,勇往直前。從國家發(fā)改委重申的內容來(lái)看,政府實(shí)行價(jià)格臨時(shí)干預措施,怕被人誤解為向高度集中的計劃經(jīng)濟體制回歸,這種疑惑與擔心,顯然是多余的。
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