● 結構轉型應推行差異性政策
● 打擊資源類(lèi)商品的投機行為
● 疏導產(chǎn)業(yè)資本回歸實(shí)體經(jīng)濟
●
監督壟斷企業(yè)價(jià)格形成機制
● 加強監控資源類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)出口
● 強化自由競爭防止逐利投機
當前的物價(jià)問(wèn)題備受關(guān)注,也表現出一定的復雜性和嚴重性。因此，梳理物價(jià)上漲的成因，對政府今后采取應對政策十分必要。
首先，物價(jià)上漲的原因之一，在于投資主導的經(jīng)濟增長(cháng)模式所帶來(lái)的真實(shí)需求與節能減排的行政措施（比如拉閘限電、原油斷供等政策）之間發(fā)生了不可調和的沖突。其次，政府主導的救市組合拳，比如積極的財政政策和實(shí)際上超寬松的貨幣政策的配套實(shí)施等，在穩住經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)了后遺癥。流動(dòng)性的泛濫，進(jìn)一步推高了整體物價(jià)水平。第三，“通脹預期”在市場(chǎng)價(jià)格日益上漲的趨勢中不斷強化，而政府管制的價(jià)格體系和銀行負利率結構的長(cháng)期化趨勢，給國內套利和投機行為創(chuàng )造了機會(huì )。第四，在產(chǎn)品的供應鏈上，上游資源類(lèi)行業(yè)是少數國企和央企的壟斷市場(chǎng)。國內這種缺乏“價(jià)格向下彈性”的壟斷性資源供給格局，推高了中下游產(chǎn)業(yè)的長(cháng)期進(jìn)貨成本，導致它們失去了“動(dòng)態(tài)平抑”國際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的能力。第五，具備資源類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)出口的特權企業(yè)，利用國內成品油生產(chǎn)的過(guò)剩產(chǎn)能和可以低價(jià)進(jìn)貨的優(yōu)越性，去獲取被國際金融資本推高的油價(jià)和受到政府管制的國內價(jià)格之間的價(jià)差，會(huì )進(jìn)一步加劇國內市場(chǎng)資源產(chǎn)品短缺的現象。第六，價(jià)格管制所導致的“批零倒掛”現象，不僅無(wú)法從源頭上抑制通脹上漲的局面，反而會(huì )促使更多中下游企業(yè)主動(dòng)退出受政府管制的市場(chǎng)，進(jìn)一步加劇了由“供給不足”問(wèn)題所帶來(lái)的通脹壓力。
面對上述來(lái)自于“需求”（前三個(gè)因素）和“供給”（后三個(gè)因素）兩方面對物價(jià)上升的共同推動(dòng)作用，我們應該拿出怎樣的應對措施？看來(lái)，僅靠緊縮貨幣政策是不夠的，需要決策部門(mén)找到一個(gè)組合拳的平衡點(diǎn)、政策導入的最佳時(shí)機與合理的實(shí)施力度。
一是差異性地推行結構轉型的產(chǎn)業(yè)政策，替代現在對所有企業(yè)一刀切的行政管制措施，采取企業(yè)自愿和政府扶持相結合的方式，去控制節能減排的目標�？梢韵茸寚写笮推髽I(yè)和央企進(jìn)行節能減排的技術(shù)改造和碳排放權合理交易模式的探索；民營(yíng)企業(yè)則在政府的有效扶持和以往的成功經(jīng)驗指導下，逐步完成節能減排任務(wù)。
二是努力確保供給渠道，及時(shí)動(dòng)用戰略?xún)湓黾訉κ袌?chǎng)的供給，打擊金融資本綁架資源類(lèi)商品的投機行為。對于最近由于美元主導的國際貨幣體系的動(dòng)蕩引起大宗商品和農產(chǎn)品價(jià)格的暴漲，應該呼吁國際監管部門(mén)和相關(guān)國家監管部門(mén)投入及時(shí)的調查，并對發(fā)現的投機行為實(shí)施嚴厲的制裁。
三是通過(guò)大力的政策扶持和稅收制度的引導，鼓勵民營(yíng)資本進(jìn)入企業(yè)創(chuàng )新的融資平臺中。通過(guò)這種疏導產(chǎn)業(yè)資本回歸實(shí)體經(jīng)濟舞臺的方式，能夠降低中國市場(chǎng)流動(dòng)性泛濫的問(wèn)題，能夠提高有效打擊國外熱錢(qián)流入的投機行為。
四是上游資源類(lèi)壟斷企業(yè)要對價(jià)格形成機制向公眾說(shuō)明，要接受代表群眾利益的“第三方”客觀(guān)監督。原則上要反映出市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的趨勢，但波動(dòng)造成的影響可以通過(guò)事前的價(jià)格“平滑”管理原則，或事后有針對性的損失“補貼”措施來(lái)加以緩解。
五是對資源類(lèi)產(chǎn)品的進(jìn)出口要設定一個(gè)“價(jià)差”開(kāi)關(guān)。當內外價(jià)差低于某個(gè)臨界值，就要限制其出口而保證國內的供給。當然，我們在制定臨界值時(shí)，還是要強調匯率、稅收調整后的相對價(jià)格水平。
六是對與民生相關(guān)的資源類(lèi)行業(yè)，應強化自由競爭的格局，也應該請這一行業(yè)的企業(yè)加入一種“安全保險”，防止逐利型的主動(dòng)退出行為。一旦供給沖擊導致企業(yè)資不抵債時(shí)，經(jīng)第三方專(zhuān)業(yè)機構確認后，可以動(dòng)用這筆保險金來(lái)渡過(guò)難關(guān)，以保證市場(chǎng)穩定的供給能力。
此外，政府需要重視金融體系在管好百姓財富中所發(fā)揮的作用。因為在中國目前的發(fā)展階段，低收入占大多數的百姓，儲蓄偏好大于消費偏好，所以，漲工資不一定能看到顯著(zhù)的消費額增長(cháng)，但是它自然會(huì )更多地進(jìn)入到金融財富積累的過(guò)程中，從而導致銀行存貸量的放大和金融市場(chǎng)資金規模的增加。若中國金融體系還不走向“成熟”，而今天決策部門(mén)又放任由此可能產(chǎn)生的越來(lái)越嚴重的通脹或泡沫問(wèn)題，那么，百姓正在積累的消費能力，到了明天就可能會(huì )化為烏有，從而無(wú)法產(chǎn)生我們所期待的“內需”推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的力量。