12月4日在“收入分配制度改革與加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式”國際論壇上，多名專(zhuān)家建言，“十二五”期間要推進(jìn)收入分配制度改革，提高個(gè)稅起征點(diǎn)也是必要之舉。
　　盡管專(zhuān)家學(xué)者紛紛建言獻策，有關(guān)部門(mén)不斷醞釀，個(gè)稅改革仍是“只聽(tīng)樓梯響，不見(jiàn)人下來(lái)”。
　　如果說(shuō)給企業(yè)減稅能擴大內需，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整，為職工提高勞動(dòng)所得提供動(dòng)力的話(huà)，提高個(gè)稅起征點(diǎn)更是讓工薪階層直接受益。據美國知名雜志《福布斯》推出的2009年全球稅負痛苦指數排行榜介紹，中國內地緊隨法國之后，位居全球第二。雖然國家稅務(wù)總局駁斥說(shuō)，中國的宏觀(guān)稅負在國際上屬較低水平。但是在“漲聲”一片的當下，提高個(gè)稅起征點(diǎn)的呼聲又強烈起來(lái)。
　　在個(gè)稅制度比較成熟的國家與地區，個(gè)稅起征點(diǎn)已經(jīng)與CPI漲幅等經(jīng)濟指標掛鉤，實(shí)現指數化、動(dòng)態(tài)化調整。比如，在德國，個(gè)稅起征點(diǎn)每年微調一次，以保障公眾收入不受影響；為了應對通脹壓力，我國香港地區多次大面積退稅，澳門(mén)地區兩次全民分紅，還富于民。
　　雖說(shuō)提高個(gè)稅起征點(diǎn)會(huì )造成國家稅收減少的情況，但是這些問(wèn)題可以通過(guò)其他途徑解決。比如，加強高收入者個(gè)稅征收監管，防止偷稅漏稅、促進(jìn)堵漏增收，就應該認真落實(shí)。稅務(wù)部門(mén)除了監管普通工薪階層收入以外，同樣該拿出辦法對付隱性收入、灰色收入，倒逼官員財產(chǎn)申報制度出臺。
　　據統計，2008年，在我國個(gè)人所得稅中，中低收入階層的納稅額占稅收總額的65%以上，而高收入者的納稅額占稅收總額只有30%左右。就算是被稅務(wù)部門(mén)界定為高收入者的12萬(wàn)元年薪人群里，他們的家庭情況也千差萬(wàn)別。每人贍養狀況與支出結構也不大一樣，個(gè)稅政策“一刀切”也不盡合理。在這樣的大背景下，提高個(gè)稅起征點(diǎn)還富于民，應該提上決策日程。