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2010-12-06 作者:新京報社論 來(lái)源:新京報
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12月5日,2011年度中央機關(guān)及其直屬機構考試錄用公務(wù)員公共科目筆試在全國同時(shí)舉行。在解析這次公務(wù)員考試新特點(diǎn)的時(shí)候,國家公務(wù)員局考試錄用司司長(cháng)聶生奎提到一個(gè)現象——“公務(wù)員熱”首現降溫趨勢。 據報道,這次公務(wù)員考試通過(guò)資格審查的報考人數為141萬(wàn),比去年少了3萬(wàn)人;最近報名確認參加考試的人數為103萬(wàn),比去年少了1萬(wàn)人。降溫的原因主要有三個(gè):一是隨著(zhù)中國經(jīng)濟形勢的好轉,就業(yè)問(wèn)題有所緩解,人們的就業(yè)選擇更加多樣化了;二是很多人在報考時(shí)更加理性,不再抱著(zhù)湊熱鬧的心理;三是中央機關(guān)及其省級直屬機構85%以上的職位要求有兩年以上工作經(jīng)歷,一些大學(xué)畢業(yè)生還沒(méi)有做好到縣級以下基層工作的準備,放棄了報考。 數據有時(shí)很具象,有時(shí)又很迷惑。事實(shí)上,只要看看這次“國考開(kāi)幕”人潮涌動(dòng)的壯觀(guān)場(chǎng)景,還有報考與錄取為63.6:1的比例,特別是某個(gè)職位高達4961∶1的激烈競爭,恐怕這樣的數字“降溫”還遠遠不夠。 現在,催發(fā)“公務(wù)員熱”的制度土壤依舊存在,公務(wù)員考試熱得發(fā)燙的肇因未曾得到有效消減。這決定著(zhù),這一次公務(wù)員考試的報考與參考人數略略下降,不足以充當進(jìn)入降溫通道的開(kāi)始符。 公務(wù)員之所以成為最熱門(mén)的職業(yè),說(shuō)到底,就是其維系的權力、利益與尊嚴,與其他職業(yè)相比,往往具有顯著(zhù)的社會(huì )優(yōu)勢。就像一些報考者說(shuō)的那樣,“公務(wù)員現在已經(jīng)不是鐵飯碗了,它是金飯碗”;“生老病死都有國家管著(zhù),你還擔心什么?”由此,公務(wù)員考試成為比高考還難的“國考”,令人趨之若鶩。 “公務(wù)員熱”和保障普通勞動(dòng)者的權利與利益,實(shí)質(zhì)上是“此消彼長(cháng)”。本應公民的權利很大,公務(wù)員的權力很;本應是民間富裕,而政府的每一分支出都很“吝嗇”。因此,要讓公務(wù)員熱實(shí)質(zhì)性降溫,關(guān)鍵還是要讓普通勞動(dòng)者的權利更堅實(shí),依靠誠實(shí)勞動(dòng)也可以獲得體面而富足的生活。 這需要進(jìn)一步擴大就業(yè)渠道,讓舉步維艱的收入分配改革盡快變成現實(shí)。解決就業(yè)和藏富于民,中小企業(yè)與民營(yíng)經(jīng)濟部門(mén)是主力軍,而收入分配改革年初本來(lái)是“呼之欲出”,現在卻變成了“深藏不露”。這些情況,都應該得到改變。修正失衡的經(jīng)濟結構與發(fā)展方式需要有實(shí)際行動(dòng)及效果。 另一方面,政府也應該積極推動(dòng)社會(huì )保障制度改革,改變目前公務(wù)員與企業(yè)員工在養老、醫療等方面的二元體制。從社會(huì )福利制度上,消除公務(wù)員與其他工作崗位之間的差距。 簡(jiǎn)單依據考試人數下降來(lái)界定“公務(wù)員熱”進(jìn)入降溫趨勢,或許言之過(guò)早。要想讓“公務(wù)員熱”真正實(shí)現降溫,關(guān)鍵還是要看能不能實(shí)現對權力的有效制約,能不能真正賦權于民還權于民,能不能真正通過(guò)收入分配改革等舉措來(lái)讓普通勞動(dòng)者活得更有尊嚴。
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