斷糧,未必能逼央企退地
2010-12-07   作者:葉檀(財經(jīng)評論員)  來(lái)源:東方早報
 
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  葉 檀

  央企退出房地產(chǎn)一度遙遙無(wú)期,有關(guān)方面不得不使出殺手锏。
  日前,監管機構向商業(yè)銀行發(fā)布房地產(chǎn)央企“紅名單”,對名單中所列示的16家房地產(chǎn)央企提供房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款的授信額度,原則上不得對16家以外的非房地產(chǎn)主業(yè)的央企提供新增房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款。此舉意在卡住資金輸血管道,讓央企知難而退,在賣(mài)出土地、項目后金盆洗手。
  監管機構對央企房地產(chǎn)投資清理得太遲了,懷柔政策的結果是養虎遺患,尾大不掉。
  今年3月國資委發(fā)出清退令,8個(gè)月后,僅有中遠集團、中國航天、中石化、中石油等7家央企掛牌轉讓其不足20家地產(chǎn)子公司的股權,另有71家非房地產(chǎn)主業(yè)的央企下屬超過(guò)200家地產(chǎn)公司沒(méi)有清退數千億元的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。按照計劃,不以房地產(chǎn)為主業(yè)的78家中央企業(yè),要在3月18日以后的15個(gè)工作日內制訂有序退出的方案,在半年內逐漸退出。這一計劃被無(wú)限期延長(cháng)。
  央企必須退出房地產(chǎn)市場(chǎng),否則將大大加劇房地產(chǎn)調控的困境。
  但面對財大氣粗的央企,信貸斷糧未必能逼央企退地,其間漏洞與暗度陳倉之處太多。據不完全調查顯示,2009年央企和地方國企買(mǎi)地金額超過(guò)2300多億元,截至2009年12月10日,當年有17家房企與銀行簽署了授信協(xié)議,授信總額接近4000億元,對于央企的授信遠超此數。央企獲得巨額授信,通過(guò)旗下的子公司左右騰挪就能擺脫監管。地方政府對于財大氣粗的央企往往情有獨鐘,地方金融機構在政府官員的暗示下心有靈犀,銀行何嘗不愿意給既有暴利,又有背景的央企房地產(chǎn)企業(yè)貸款?而央企在境內外上市渠道通暢,也給地產(chǎn)業(yè)務(wù)提供了源源不斷的資金。
  事實(shí)上,早在今年3月26日,銀監會(huì )已經(jīng)出臺規定,國資委公布的78家不以房地產(chǎn)為核心主業(yè)的中央企業(yè),以非在建工程為抵押貸款的一切項目將不受理授信申請,已授信的要保全,并要停止對其新增授信。
  結果如何?今年8月4日,非房地產(chǎn)主業(yè)的遠洋地產(chǎn)在現場(chǎng)無(wú)人競價(jià)的情況下,通過(guò)旗下子公司北京遠乾置業(yè)有限公司獲得上海羅店新鎮板塊F1-4地塊和F1-6地塊兩幅高端居住用地,總價(jià)為18.998億元,樓板價(jià)均達到2萬(wàn)余元每平方米,成為該區域新“地王”。遠洋地產(chǎn)管理層7月上旬在上海的一場(chǎng)投資交流會(huì )上透露,目前其總現金流約為150億元,銀行授信額度300億元。 7月27日,遠洋地產(chǎn)完成9億美元可換股證券的發(fā)行,28日證券在新加坡證交所上市。雖然中遠集團退出了遠洋地產(chǎn)部分股權,但騰挪之下地產(chǎn)與央企千絲萬(wàn)縷的關(guān)系沒(méi)有根本改變。
  央企除了在資金方面有充足的底氣,還有主管部門(mén)的關(guān)照。據《中國經(jīng)濟時(shí)報》報道,國資委宣傳工作局相關(guān)負責人表示,央企“退地”是一項復雜的工作,很難在短期內完成,此前媒體報道的“半年退出”的說(shuō)法不實(shí)。
  房地產(chǎn)項目成交量接連數周在上海聯(lián)合產(chǎn)權交易所成交額居首,市場(chǎng)不可謂不活躍,但央企不愿意出讓優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)資產(chǎn),市場(chǎng)不愿給已經(jīng)出讓的項目出高價(jià),雙方僵持不下。央企缺乏市場(chǎng)雙贏(yíng)觀(guān)念,抱定宗旨,丑女先嫁,目前央企房地產(chǎn)項目性?xún)r(jià)比不高,背負債務(wù),產(chǎn)權關(guān)系復雜。社會(huì )資金知難而退。
  一些央企干脆不再掛牌,希望通過(guò)兩大渠道繼續在房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍:一方面為了未來(lái)幾年的盈利目標,央企下屬三四五級的房地產(chǎn)公司到處尋覓股份合作、合作開(kāi)發(fā)等間接形式進(jìn)入房地產(chǎn),另一方面以建造經(jīng)濟適用房為政府分憂(yōu)為由,尋找繼續在房地產(chǎn)市場(chǎng)存身的理由,同時(shí)期望出現新一輪的房地產(chǎn)熱潮再獲厚利。
  央企退出房地產(chǎn)不僅是央企壯士斷腕,更是中國經(jīng)濟壯士斷腕,目前最好的辦法,是在信貸斷糧的同時(shí),讓所有非房地產(chǎn)主業(yè)央企出售三四級房地產(chǎn)公司的股權,讓這些房地產(chǎn)公司徹底失去央企靠山,在市場(chǎng)上求得生機。

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