調控物價(jià)的政策選擇
2010-12-07   作者:葉德磊(華東師范大學(xué)商學(xué)院副院長(cháng)、教授)  來(lái)源:解放日報
 
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  面對物價(jià)上漲,人們往往想到的是從緊的貨幣政策。但實(shí)際上,從緊的貨幣政策只是一種事后的政策選擇,我們還應更多地關(guān)注事前的政策選擇,即在物價(jià)上漲前盡可能抑制和消除物價(jià)上漲的誘因。
  近些年,農產(chǎn)品價(jià)格的上漲多次充當了我國物價(jià)上漲的發(fā)動(dòng)機和指示器,從本輪的“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你軍”、“玉米瘋”、“糖高宗”到“蘋(píng)什么”等,無(wú)一不是對農產(chǎn)品價(jià)格瘋漲的調侃式描述。為什么包括豬肉、蔬菜等在內的農產(chǎn)品價(jià)格會(huì )經(jīng)常飆升呢?簡(jiǎn)單地將之歸結于“供不應求”不僅于事無(wú)補,而且可能會(huì )掩蓋一些實(shí)質(zhì)性的內容。
  現在的大多數農產(chǎn)品是由單個(gè)的農戶(hù)分別生產(chǎn)的,但農產(chǎn)品的收購領(lǐng)域卻常常存在不同程度的壟斷現象。壟斷性的聯(lián)手收購為今后的產(chǎn)品囤積和價(jià)格炒作提供了可能。大蒜、辣椒、生姜等價(jià)格瘋漲的時(shí)候,產(chǎn)量較大的農村地區的收購價(jià)格其實(shí)并沒(méi)有上漲多少,有時(shí)甚至沒(méi)有變化。這就使得價(jià)格杠桿無(wú)法發(fā)揮對市場(chǎng)供求的調節作用,因為價(jià)格的上漲沒(méi)有提高生產(chǎn)者的收益,也就不會(huì )刺激生產(chǎn)和供給的增加。這種市場(chǎng)格局使得熱錢(qián)經(jīng)常涌入農產(chǎn)品的流通領(lǐng)域,不時(shí)掀起農產(chǎn)品價(jià)格的上漲。所以,理順農產(chǎn)品的流通渠道,應該是我們治理農產(chǎn)品價(jià)格上漲更為根本性的事前政策選擇。
  如果我們再把觀(guān)察的視角拉大,在許多工業(yè)品及其原材料的流通領(lǐng)域,也程度不同地存在類(lèi)似的現象。高昂的市場(chǎng)交易費用,往往使產(chǎn)品在純粹的生產(chǎn)成本之外徒增不少交易性成本,才最后進(jìn)入直接面對消費者的交易市場(chǎng)。也就是說(shuō),價(jià)格上漲的利益主要被流通環(huán)節所吸收;蛘哒f(shuō),流通環(huán)節在某種程度上促成了價(jià)格的上揚。
  供給彈性不足也是許多產(chǎn)品尤其是農產(chǎn)品價(jià)格上漲動(dòng)能較大的一個(gè)重要原因。由于農產(chǎn)品的生產(chǎn)周期較長(cháng),往往是上一期的價(jià)格水平引導和決定下一期的產(chǎn)品供給。即使在價(jià)格上漲能夠將利益傳輸給生產(chǎn)者的條件下,價(jià)格的上漲也很難及時(shí)地刺激供給的增加。因此,加強市場(chǎng)信息和市場(chǎng)預期工作,引導市場(chǎng)預期能力更強、抗風(fēng)險能力更高的經(jīng)濟主體進(jìn)入農產(chǎn)品的生產(chǎn)體系是值得好好研究的。譬如,生豬的生產(chǎn)領(lǐng)域就已經(jīng)有一些非農資本進(jìn)入。
  同樣地,一些工業(yè)產(chǎn)品也存在供給彈性不足的問(wèn)題,這在相當程度上是由近些年壟斷的加強而帶來(lái)的。經(jīng)濟學(xué)上的一系列分析模型已經(jīng)說(shuō)明,壟斷會(huì )使得產(chǎn)量遠遠低于最優(yōu)產(chǎn)量,因為壟斷主體更感興趣的是高價(jià)格帶來(lái)的高利潤,而不是去擴大產(chǎn)量。對現實(shí)經(jīng)濟的觀(guān)察告訴我們,凡是壟斷勢力強的經(jīng)濟部門(mén),其產(chǎn)品價(jià)格的上漲動(dòng)力也就越大。所以,從長(cháng)遠來(lái)講,在非自然壟斷行業(yè),應該引入多經(jīng)濟主體的資本,扶持民營(yíng)經(jīng)濟,以增強供給的競爭性和增大產(chǎn)品的供給彈性。
  經(jīng)濟學(xué)大師弗里德曼基于嚴謹的理論分析和實(shí)證研究就曾指出過(guò),有的貨幣變量(如利率)是很難控制的,在某些條件下調控的最后效果甚至常常會(huì )與調控者的初始愿望相悖。就我國當前而言,如果物價(jià)繼續上行,提高利率就幾乎是勢在必行,但利率提高后,企業(yè)的成本增加了,企業(yè)有可能會(huì )通過(guò)漲價(jià)來(lái)向消費者轉移成本負擔。而且,利率的提高也可能會(huì )吸引一些國際熱錢(qián)通過(guò)各種渠道進(jìn)入,從而增加流動(dòng)性。所以,在貨幣政策手段外,我們還應該注重在產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通等領(lǐng)域構建和完善更寬廣的抑制物價(jià)上漲政策體系。
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