媒體報道稱(chēng)，在未來(lái)五年政府擬投資10萬(wàn)億元發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。（《第一財經(jīng)日報》12月6日）。
　　所謂戰略性新興產(chǎn)業(yè)，指的是節能環(huán)保新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車(chē)等7個(gè)行業(yè)。時(shí)下，這些新興產(chǎn)業(yè)中，美歐印度等國已出手不凡，而中國在某些領(lǐng)域也是一枝獨秀。媒體說(shuō)，中國是目前世界上最大的光伏電池生產(chǎn)國（新華網(wǎng)12月5日）。
　　目前，國內太陽(yáng)能光伏電池以外銷(xiāo)為主，可是假如像金融危機發(fā)生時(shí)那樣國外市場(chǎng)疲弱，就會(huì )“生產(chǎn)過(guò)�！�。因此，發(fā)展太陽(yáng)能光伏電池產(chǎn)業(yè)不能不對國內外市場(chǎng)進(jìn)行正確研判。
　　由于光伏發(fā)電成本高、并網(wǎng)制約多等因素，國內光伏發(fā)電市場(chǎng)規模較小。解決這個(gè)問(wèn)題，急需立足技術(shù)革新，千方百計降低生產(chǎn)成本。而今，在技術(shù)革新方面，國內的力量仍然有限，在這種情形下，通過(guò)政府分羹模式的補助，恐怕會(huì )激發(fā)各地多上快上太陽(yáng)能光伏電池產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品泛濫也就在所難免。對此，科技部副部長(cháng)曹健林曾再三表示，光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展還是要依靠技術(shù)革新。
　　筆者關(guān)注這則消息，還在于時(shí)下地方官員均有出政績(jì)的熱情。在地方基層常常有這樣的現象，國家作出什么決定，不管是否符合本地實(shí)際，有沒(méi)有進(jìn)行論證都會(huì )積極響應，并動(dòng)用財政力量去落實(shí)。而一擁而上自然會(huì )引發(fā)重復建設、產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題。筆者看到，近來(lái)，為發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，各地幾乎都加大油門(mén)，動(dòng)用大筆財政資金去扶持。對此，有評論認為，這不是扶持而是“喂”。有個(gè)企業(yè)老板就直言不諱，按時(shí)下地方官員的心理，他們企業(yè)主要工作是備好資料爭取上級來(lái)“喂”，至于企業(yè)有沒(méi)有進(jìn)步則是第二位的。
　　扶持與“喂”是兩種不同的思路。前者，體現在技術(shù)創(chuàng )新的關(guān)鍵環(huán)節，后者則體現在不分青紅皂白地“喂”。后一種思路，只能是官場(chǎng)誤導，需要引起人們的警惕。比如，目前工業(yè)用地審批緊張，但冠上戰略新興產(chǎn)業(yè)之名，各項審批就會(huì )容易，這就提醒我們警惕地方政府急于求成，“跑馬圈地”。
　　發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)說(shuō)到底也是市場(chǎng)行為，第一需要的是正確研判，而不是不分青紅皂白地拿財政“喂養”。一個(gè)有生命力的企業(yè)終究是依靠自主創(chuàng )新和技術(shù)革新的企業(yè)。