我們期望壞事變好事,期待天價(jià)微博能推動(dòng)中國的電信收費標準徹底透明、公平。 近期,圍繞聯(lián)通iPhone手機紛爭不斷。聯(lián)通宣布捆綁iPhone4機身編號與手機號碼遭到批評,天價(jià)微博事件又將聯(lián)通推向輿論的風(fēng)口浪尖。編劇金娜在莫斯科用iPhone發(fā)了數條微博后,中國聯(lián)通收了她3900元上網(wǎng)通信費,被戲稱(chēng)為“史上最貴微博”。 如若置之于競爭性市場(chǎng),聯(lián)通的捆綁營(yíng)銷(xiāo)與天價(jià)收費恐怕難以得逞。很遺憾,在我們的電信市場(chǎng)上,寡頭壟斷地位助長(cháng)了聯(lián)通一意孤行的氣焰,他們在相關(guān)格式條款設計中忽視了客戶(hù)利益,消費者的話(huà)語(yǔ)權無(wú)從彰顯。在這一格局下,主管部門(mén)只有建立起消費者代言人制度,才可能讓電信供求雙方的市場(chǎng)地位有些許平衡。 對于“史上最貴微博”的誕生,輿論將其原因歸結為聯(lián)通告知義務(wù)不到位。對于外界指責,聯(lián)通稱(chēng)計費系統不存在問(wèn)題。于是,金娜心存疑惑地如數支付了賬單,隨后才在聯(lián)通官網(wǎng)上查到俄羅斯數據漫游每KB為0.1元的收費標準。在這場(chǎng)力量懸殊的博弈中,消費者無(wú)奈慘敗似乎早成定局;蛟S參照聯(lián)通自定標準計算,金娜確該支付這筆費用,但問(wèn)題是,這個(gè)標準是否恰當難有評判,消費者如何及時(shí)知曉使用流量也未有答案。這似乎預示著(zhù),金娜創(chuàng )造的“史上最貴微博”紀錄很可能被輕松打破。 無(wú)論何種商品或服務(wù),決定買(mǎi)賣(mài)雙方行為的關(guān)鍵是價(jià)格的高低。在目前電信移動(dòng)市場(chǎng)上,很多費用的收取不明朗,國際漫游收費標準就更加復雜。業(yè)內人士稱(chēng),國際漫游收費標準受制于國內電信企業(yè)成本與議價(jià)能力、當地電信市場(chǎng)競爭狀況等多重因素,不同地區收費標準差別巨大。俄羅斯市場(chǎng)由于中國游客較少且電信競爭不激烈,漫游收費一直很高?墒,這些復雜的漫游收費問(wèn)題普通消費者無(wú)從知曉,也沒(méi)有能力把握。掌控著(zhù)完備的市場(chǎng)信息的運營(yíng)商,卻只在官網(wǎng)等平臺粗略宣布資費標準,或將預警服務(wù)限定在幾十萬(wàn)元的“天價(jià)”水平之上,難免有故意誘導消費者高額消費的嫌疑。 運營(yíng)商資費核定往往以格式條款形式告知,這是在電信市場(chǎng)供給壟斷、交易內容重復性強等特征下,便捷交易雙方訂立合約的一種方式。但在電信資費標準的設計過(guò)程中,運營(yíng)商是主導方,消費者只有接受或不接受兩種極端選擇,而無(wú)平等協(xié)商的權利伸張。尤其是對于手機上網(wǎng)流量等技術(shù)問(wèn)題,消費者沒(méi)有專(zhuān)業(yè)常識,也未掌握計量工具,很容易掉進(jìn)消費陷阱。 因此,對于電信類(lèi)格式合同,必須要強化消費者權益保護。根據《合同法》的相關(guān)規定,格式合同如果存在明顯的不公平因素,被侵權方可以主張拒絕履行合同。我們期待壞事變好事,期待天價(jià)微博能推動(dòng)中國的電信收費標準徹底透明、公平。
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