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今年3月份國資委下發(fā)“清退令”，要求78戶(hù)不以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。時(shí)隔8個(gè)月后，僅有7家央企轉讓了股權，71家央企超過(guò)200家地產(chǎn)公司至今未見(jiàn)動(dòng)靜。目前監管部門(mén)已下發(fā)“紅名單”要求銀行只能對16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企發(fā)放貸款。（12月6日《中國證券報》）
有統計數據顯示，在2009年全國產(chǎn)生的90多個(gè)地王中，央企就拿下60個(gè)左右。在公眾輿論對“地王”的圍攻中，擁有“出身”、“不差錢(qián)”等優(yōu)勢的央企成為眾矢之的�；诖�，國資委于3月19日宣布，78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)，要退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，并且要在15個(gè)工作日內制訂有序退出的方案。此舉雖然曾引起市井坊間一片叫好，然而實(shí)際效果似乎不容樂(lè )觀(guān)——時(shí)至今日，絕大多數央企依然按兵不動(dòng)，全面退出更是遙遙無(wú)期。
頗具諷刺意味的是，就在“清退令”施行不久，各地依舊地王頻出，其中的勝利者依舊大多為央企，乃至于公眾紛紛猜測宏觀(guān)調控政策是否已發(fā)生調整，更有甚者，懷疑國資委只是虛張聲勢。國資委此番以更加嚴厲姿態(tài)表明了態(tài)度，但依然未能解決央企內部存在的問(wèn)題，央企是否能應聲而退委實(shí)值得懷疑。某種程度上說(shuō)，央企“清退令”的難以推行，不失為國內房地產(chǎn)調控的一個(gè)縮影——調控區區數十家央企尚且如此困難重重，想要調控國內樓市談何容易？
“清退令”之后不久，號稱(chēng)“史上最嚴厲”的新國十條出臺，由于并未達到預期效果，二次調控接踵而至，然而，與調控越來(lái)越緊相對應的是，樓市日漸升溫——中國指數研究院最新數據顯示，11月份全國100個(gè)城市住宅平均價(jià)格較上月上漲0.82%，十大重點(diǎn)城市中，除南京環(huán)比下跌0.07%外，其他9個(gè)城市房?jì)r(jià)平均環(huán)比上漲0.41%。一面調控一面升溫，房地產(chǎn)市場(chǎng)似乎深陷“越調越漲”怪圈不能自拔，當“第三輪調控勢在必行”的聲音再次響起，眼前這尷尬一幕與“清退令”時(shí)的場(chǎng)景何其相似？房地產(chǎn)調控的主要目標，在于消除投機需求，使自住需求成為市場(chǎng)主體，在投機需求屢屢高奏凱歌的市場(chǎng)環(huán)境中，他們如何肯輕易放棄那唾手可得的巨大利益？
包括“清退令”在內，任何調控手段的生命力不僅在于前瞻性，更在于執行力。如果沒(méi)有這兩種基本條件為保障，無(wú)論怎樣措辭嚴厲都不過(guò)是空調的習習涼風(fēng)。設若如此，除了給公眾繪制一張看起來(lái)很美的畫(huà)餅之外，這樣的調控還能有什么實(shí)際用途？平抑房?jì)r(jià)、落實(shí)調控，請先拿那些央企入手——如果連幾十家央企都調控不了，還能拿什么來(lái)調控天下？
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