國家發(fā)改委就業(yè)和收入分配司副司長(cháng)紀寧近日表示，我國正準備采取積極措施縮小收入分配差距，調整國民收入分配格局。（中新網(wǎng)12月8日）
　　紀寧就分配問(wèn)題談了八項具體措施：堅持實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，創(chuàng )造更多的就業(yè)機會(huì )；建立健全職工工資的正常增長(cháng)和支付保障機制；完善對壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調控政策，以縮小行業(yè)收入差距；千方百計促進(jìn)農民持續增收，統籌城鄉發(fā)展，不斷縮小城鄉收入的差距；加大稅收對收入分配的調節力度，減輕中低收入者的稅收負擔，加大對高收入者的稅收調節；促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加大對民生領(lǐng)域的投入；加快完善社會(huì )保障體系，促進(jìn)城鄉居民增加轉移性收入；進(jìn)一步規范收入分配秩序，增加收入分配的透明度。
　　這些措施不外乎初次分配和再分配。關(guān)于調控再分配，人們談得很多，但尚未觸及根本。畢竟再分配有一定滯后性，而且再分配容易以表面上的公正掩蓋初次分配中的實(shí)質(zhì)不公正。說(shuō)到初次分配，不免想到“體面勞動(dòng)”。
　　分配僅僅是一個(gè)公正問(wèn)題嗎？收入分配公平背后其實(shí)是一個(gè)社會(huì )發(fā)展的大問(wèn)題。有研究者假定過(guò)一個(gè)1000萬(wàn)元投資的分配模式。比如某地開(kāi)發(fā)礦山，投資商投入1000萬(wàn)元，招收100名工人，當年利潤是1000萬(wàn)元。有兩種初次分配模式：一種是斷裂模式，即老總自揣900萬(wàn)元，工人每人年收入1萬(wàn)元。另一種是體面模式，老總自揣500萬(wàn)元（回報率其實(shí)已經(jīng)夠高了），工人每人年收入達5萬(wàn)元。前一種模式中，工人年收入1萬(wàn)元，無(wú)法謀求在當地安身立命，苦攢苦拼幾年下來(lái)只能回老家娶妻生子；而投資商賺足了錢(qián)，轉而到“北上廣”投資房產(chǎn)。不久這個(gè)地方就礦窮城空，變成一片荒漠。后一種模式中，工人年收入達5萬(wàn)元，可以謀求在當地安家樂(lè )業(yè)，老總看到工人家屬子女都來(lái)了，亦發(fā)現了新的投資門(mén)道，把積攢的利潤再投資于當地服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)，數年后，礦產(chǎn)雖已窮盡，而一座安居樂(lè )業(yè)的新興城市亦在崛起……
　　還是回到近年來(lái)國際風(fēng)行的體面勞動(dòng)這一話(huà)題上來(lái)，它意味著(zhù)在生產(chǎn)性勞動(dòng)中，勞動(dòng)者有足夠收入、充分的社會(huì )保護和足夠的工作崗位。有論者指出，資本主義之所以垂而不死，在很大程度上就是因為其在分配環(huán)節做得很到位，一些發(fā)達國家正是通過(guò)體面勞動(dòng)、股權分紅、勞動(dòng)保障等，才大大緩和并改善了勞資關(guān)系。我國的情形如何呢？全國總工會(huì )的一項調查顯示，75.2％的職工認為當前社會(huì )收入分配不公平。從1997年至2007年，我國GDP比重中，政府財政收入從10.95％升至20.57％，企業(yè)盈余從21.23％升至31.29％，而勞動(dòng)者報酬卻從53.4％降至39.74％（《經(jīng)濟導報》8月22日）。社會(huì )學(xué)家孫立平就用“社會(huì )斷裂說(shuō)”提醒過(guò)我國可能由初次分配不公帶來(lái)的社會(huì )后果。這些年來(lái)，我們曾以勞動(dòng)力成本低作為招商引資的一大優(yōu)勢，殊不知這可能是犧牲了勞動(dòng)者的體面和尊嚴。
　　勞動(dòng)者實(shí)現體面勞動(dòng)，關(guān)鍵是要拿到體面的工資。從按勞分配的要求看，從中國制造中國創(chuàng )造的發(fā)展前景看，從實(shí)現轉型發(fā)展包容發(fā)展和諧發(fā)展從而拉動(dòng)內需的本分看，體面的工資絕非只是使勞動(dòng)者外表光鮮的一種粉飾，更是當前重建勞動(dòng)倫理和社會(huì )發(fā)展秩序的迫切要求。