電價(jià)改革需注重“米格25效應”
2010-12-10   作者:李云崢(江蘇,財經(jīng)評論員)  來(lái)源:新京報
 
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  今年前三季度,我國五大發(fā)電集團主營(yíng)發(fā)電業(yè)務(wù)大部分虧損,尤其是火電業(yè)務(wù)全面虧損。因此有觀(guān)點(diǎn)認為,煤電價(jià)格長(cháng)期“頂!奔半妰r(jià)改革滯后導致“火電越發(fā)越虧”,破解之道仍是推動(dòng)市場(chǎng)化電力改革。(據12月8日新華社電)
  有這樣一種奇特的“責任推卸循環(huán)”現象:煤電價(jià)格談判中,面對發(fā)電企業(yè)的虧損抱怨,煤炭企業(yè)認為這不是電煤價(jià)格過(guò)高所致,而是發(fā)電企業(yè)自身的市場(chǎng)化程度不高等問(wèn)題造成的;發(fā)電企業(yè)認為,一頭是電煤價(jià)格上揚、一頭是上網(wǎng)電價(jià)基本沒(méi)有上調空間,焉能不虧;電網(wǎng)企業(yè)則認為,上網(wǎng)電價(jià)微調的情況下,只有通過(guò)提高銷(xiāo)售電價(jià)“傳遞成本”才能彌補自己的損失。
  按照某種簡(jiǎn)單的邏輯,似乎只要終端電價(jià)上漲就能解決問(wèn)題。而實(shí)際上,終端電價(jià)一漲,煤炭企業(yè)的成本又提高,必然導致下一輪惡性循環(huán)的開(kāi)始。也就是說(shuō),不僅這種漲價(jià)是無(wú)效的,而且因為電力價(jià)格牽涉全社會(huì )的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和生活成本,最終還可能導致過(guò)大的不可預測“連鎖反應”出現。
  這種僵局,不禁讓人想起了管理學(xué)中的“米格25效應”:前蘇聯(lián)曾研制和生產(chǎn)過(guò)一種型號為米格25的噴氣式戰斗機,當時(shí)這種飛機因其優(yōu)越性能廣受世界各國青睞,實(shí)際上,米格25戰斗機使用的大部分零部件與同期美國戰機相比要落后得多。
  “米格25”的秘密,在于整體設計時(shí)對各零部件進(jìn)行了更為協(xié)調的組合設計,正是這種組合協(xié)調產(chǎn)生了意想不到的效果。實(shí)際上,中國電力價(jià)格涉及的相關(guān)行業(yè)內部及相互之間關(guān)系何嘗不是如此:進(jìn)口電煤價(jià)格低于國內電煤價(jià)格,是否說(shuō)明煤炭企業(yè)自身降低成本還有一定工作可作?與國際同行業(yè)相比中國發(fā)電企業(yè)能耗過(guò)高,是否說(shuō)明了集約型生產(chǎn)方面還有潛力可挖?不斷被社會(huì )關(guān)注的供電企業(yè)設備采購中存在的問(wèn)題、員工高工資、關(guān)聯(lián)企業(yè)交易等問(wèn)題,是否也說(shuō)明了電網(wǎng)企業(yè)降低成本的空間?
  由此可見(jiàn),如果進(jìn)行電價(jià)改革,需要注重“米格25效應”,在內部挖潛上多下工夫。
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