怎能根據兩年前聽(tīng)證會(huì )結果漲價(jià)
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2010-12-13 作者:陶短房(學(xué)者) 來(lái)源:新京報
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在CPI指數同比上升5.1%的節骨眼上,蘭州執行一個(gè)兩年前的聽(tīng)證會(huì )決定,將天然氣價(jià)格上調如此大的幅度,已經(jīng)背離了國家發(fā)改委的指示精神,顯然不是“審慎”的態(tài)度。 據媒體報道,甘肅省蘭州市近日在未召開(kāi)聽(tīng)證會(huì ),只召開(kāi)了一個(gè)座談會(huì )的情況下,就正式上調天然氣供熱價(jià)錢(qián)達30%之多。 在引發(fā)輿論廣泛關(guān)注之后,昨日,蘭州市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),稱(chēng)在2008年曾召開(kāi)過(guò)聽(tīng)證會(huì ),已經(jīng)通過(guò)了天然氣漲價(jià)的決定,現在只是執行兩年前的決定。 一次聽(tīng)證會(huì )的法定有效期到底多長(cháng),我們從有關(guān)規定中暫未查實(shí)。但從常識來(lái)說(shuō),一個(gè)長(cháng)達兩年不曾執行的聽(tīng)證會(huì ),也早該過(guò)了有效期,畢竟外部環(huán)境也已經(jīng)今非昔比。蘭州以此理由舍棄聽(tīng)證會(huì ),操辦一個(gè)座談會(huì ),其背后自然有路人皆知的理由。 說(shuō)句實(shí)在話(huà),盡管許多時(shí)候聽(tīng)證會(huì )流于形式,往往并不被公眾和輿論寄予很大希望,但此次蘭州市忽略聽(tīng)證會(huì )的形式,仍然走得過(guò)遠,超出公眾的忍耐限度。對此問(wèn)題,蘭州市有關(guān)方面此前表示,順著(zhù)“上游調價(jià)”而調價(jià)“可不舉行聽(tīng)證會(huì )”,且不說(shuō)這種解釋和國家發(fā)改委有關(guān)規定相悖,“上游調價(jià)”與否,仍然是官方單方面壟斷話(huà)語(yǔ)權,最終的結果,只怕是所有漲價(jià)項目都“可不舉行聽(tīng)證會(huì )”。因此,這種說(shuō)法難以服眾。 事實(shí)上,根據媒體報道,國家發(fā)改委在不久前下發(fā)通知,要求各級政府認真貫徹落實(shí)國務(wù)院有關(guān)穩定價(jià)格總水平的通知精神,把握好政府管理價(jià)格的調整時(shí)機、節奏和力度,并充分考慮社會(huì )承受能力,統籌協(xié)調,審慎出臺,并特別指出水電氣等漲價(jià)要慎重。 上周末公布的經(jīng)濟數據顯示,11月CPI指數同比上升5.1%,已創(chuàng )兩年來(lái)新紀錄。嚴格控制包括水電煤等公共服務(wù)價(jià)格在內的物價(jià)上漲,確保民生需求和社會(huì )穩定,已經(jīng)成為政府和社會(huì )共同的需要和認識。 蘭州市有關(guān)方面在這個(gè)節骨眼上將天然氣價(jià)格上調如此大的幅度,已經(jīng)背離了國家發(fā)改委的指示精神。如此大幅漲價(jià)而拉出一個(gè)兩年前的聽(tīng)證會(huì )“墊背”,顯然不是“審慎”的態(tài)度。 面對物價(jià)上漲嚴重的大環(huán)境,各部門(mén)都在積極應對。日前國務(wù)院剛剛修改有關(guān)規定,加大對亂漲價(jià)行為的處罰力度,修改后的《價(jià)格違法行為行政處罰規定》,還將“相互串通,操縱市場(chǎng)價(jià)格,造成商品價(jià)格較大幅度上漲”等市場(chǎng)行為作為懲處重點(diǎn)。 但蘭州市有關(guān)方面的“上游調價(jià)論”和“兩年前已聽(tīng)證論”則說(shuō)明,水、電、煤氣、供暖等公共服務(wù)價(jià)格的漲價(jià)不但有可能是亂漲價(jià),還是壟斷性、“上游性”的亂漲價(jià)。加大整治亂漲價(jià),不能只抓倒騰蔥姜蒜的,不管倒騰水電煤的,不能在嚴懲亂漲價(jià)問(wèn)題上搞變相的“刑不上大夫”,而是要上游、下游綜合治理。 此前許多地方的聽(tīng)證會(huì )不少被開(kāi)成座談會(huì ),有關(guān)方面的監管卻總是不到位,聽(tīng)證會(huì )不管開(kāi)得怎么不像樣,也很少有組織者因此被問(wèn)責?梢哉f(shuō),正是對偏離50米的行為置若罔聞,最終導致有人跨出了這偏離100米的一步。 據媒體報道稱(chēng),國家發(fā)改委有關(guān)人士已經(jīng)表示,將在進(jìn)一步核實(shí)情況后給予反應。希望這反應不僅僅針對蘭州天然氣漲價(jià)的理由,而且對兩年前已經(jīng)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )的說(shuō)法,也要予以調查,用實(shí)際行動(dòng)阻止這種“順風(fēng)而漲”的行為。
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