最近，面對房地產(chǎn)宏觀(guān)調控的不理想效果，市場(chǎng)猜測政府出臺征收房地產(chǎn)稅的呼聲又起。市場(chǎng)希望通過(guò)征收較重的房地產(chǎn)稅，嚴厲打擊房地產(chǎn)投機炒作者。特別是12月7日，李克強副總理在外地考察訪(fǎng)問(wèn)時(shí)指出，加強房地產(chǎn)的宏觀(guān)調控，堅決抑制投資投機性住房需求，是當前政府房地產(chǎn)政策的重要方面。
不過(guò)，對于征收房地產(chǎn)稅，總會(huì )有人提出各種反對的理由。一是征收房地產(chǎn)稅對遏制房?jì)r(jià)快速上漲，擠出房地產(chǎn)泡沫沒(méi)有多大作用。因為，如果征收房地產(chǎn)稅，住房的賣(mài)者會(huì )把房地產(chǎn)稅的成本轉移到下家，使住房的價(jià)格因征收房地產(chǎn)稅而越發(fā)上漲；二是由于征收住房稅的條件不成熟，現在開(kāi)征房地產(chǎn)稅會(huì )把這種稅收體系搞亂；三是有人認為征收住房稅是對居民財富的掠奪，居民在購買(mǎi)住房時(shí)已經(jīng)交過(guò)各種住房稅了，再征收房地產(chǎn)稅對已經(jīng)購買(mǎi)過(guò)住房的居民是不公平的；四是有人認為，房地產(chǎn)稅之所以征收不容易，是因為目前中國最好的住房擁有者不愿意接受房地產(chǎn)稅，他們就會(huì )采取各種各樣的方式來(lái)阻礙房地產(chǎn)稅的征收等。
這些不征收房地產(chǎn)稅的理由，盡管聽(tīng)起來(lái)條條是道，但實(shí)際上沒(méi)有一條是成立的。當前中國的房地產(chǎn)市場(chǎng)之所以調整起來(lái)如此困難，最大問(wèn)題就在于大家都看到房地產(chǎn)市場(chǎng)投機炒作的效應，也就是說(shuō)，在中國這些年來(lái)，買(mǎi)房沒(méi)有不賺的。買(mǎi)房一定會(huì )賺錢(qián)，那么又有誰(shuí)不千方百計購買(mǎi)更多的住房呢？那么為何在中國買(mǎi)房一定會(huì )賺錢(qián)呢？究其原因，既有過(guò)度優(yōu)惠的信貸政策，購買(mǎi)者可利用銀行過(guò)高的金融杠桿進(jìn)入房地產(chǎn)投資；也有房地產(chǎn)稅收政策不合理或不健全的問(wèn)題。
在任何發(fā)達的市場(chǎng)體制下，由于住房是居民的生活必需品，因此對于住房投機炒作都有嚴格的限制，甚至于在一些國家想利用住房賺錢(qián)是根本不可能的事情。比如在德國，房?jì)r(jià)之所以在10年內只上漲10%，就是因為有嚴格的稅收制度來(lái)限制房地產(chǎn)投機炒作；即使美國在2008年之前房地產(chǎn)投機炒作嚴重，但美國95%以上的居民只購買(mǎi)一套住房，很少有居民會(huì )購買(mǎi)兩套以上住房的。這些都在于美國住房稅收的限制。即使市場(chǎng)經(jīng)濟自由度最高的香港，最近為了限制房地產(chǎn)投機炒作，同樣推出嚴厲的房地產(chǎn)交易稅政策（比如在既有住房契稅4.25%的基礎上，半年內交易的住房征收15%契稅、一年內交易的住房征收10%、兩年內交易的住房征收5%的契稅）。該政策一推出，房地產(chǎn)投機炒作就受到嚴厲的限制。在市場(chǎng)體制發(fā)達的國家，房地產(chǎn)稅還包括住房交易所得稅、物業(yè)稅等。但是，中國住房市場(chǎng)的情況則不是這樣。
目前，中國房地產(chǎn)只有住房交易稅及住房交易所得稅，沒(méi)有物業(yè)稅。而住房交易稅一般是在1%－3%的范圍內征收。不僅住房交易稅征收靈活性大，而且其稅率相當低。一些地方政府為了增加住房交易量，往往會(huì )讓住房交易稅以最低檔次征收。為了避稅，不少住房交易者往往簽署“陰陽(yáng)合同”，從而讓住房交易稅降低到最低程度。對于住房交易所得稅，盡管有規定稅率為20%，但是交易者只要說(shuō)一句“原有的交易發(fā)票不存在了”，就可以按總值1%來(lái)征收。而物業(yè)稅更是無(wú)從談起。由于住房交易稅收太低，從而使得住房交易成本過(guò)低，住房投機炒作豈能不過(guò)分盛行？
可以說(shuō)，當前中國的房地產(chǎn)市場(chǎng)投機炒作盛行，很大程度就是與房地產(chǎn)稅制度不健全有關(guān)。如果不改善房地產(chǎn)稅的稅收制度，要讓中國的房地產(chǎn)投機炒作退出市場(chǎng)是不可能的。
我們可以看到，國十條出臺之后，政府看到房地產(chǎn)投機炒作的嚴重危機性，也指出要通過(guò)有效的信貸政策及稅收政策來(lái)引導房地產(chǎn)的有效需求。但是，差別性的信貸政策出臺之后，各地住房交易立即下降，快速上漲的房?jì)r(jià)也得到一定程度的遏制，但是房地產(chǎn)的稅收制度遲遲沒(méi)有出臺。無(wú)論是住房交易稅的調整，還是住房交易所得稅的變化，以及物業(yè)稅的推出，都沒(méi)有隨著(zhù)信貸政策的變化而變化。在這種情況下，住房投機炒作者一定會(huì )以為政府對住房投機炒作的限制只能是紙上談兵，因此，買(mǎi)房賺錢(qián)效應不會(huì )改變，那么他們同樣會(huì )以不同的方式進(jìn)入房地產(chǎn)投機炒作。這就是當前宏觀(guān)調控面臨的困境所在。
因此，政府要擠出當前各地過(guò)大的房地產(chǎn)泡沫，就得果斷地對當前房地產(chǎn)市場(chǎng)作出明確判斷。即當前中國房地產(chǎn)投機已炒作到無(wú)以復加的地步。如果這種房地產(chǎn)格局得不到調整，不僅會(huì )嚴重影響絕大多數人的民生問(wèn)題，也會(huì )增加國家金融體系的系統性風(fēng)險甚至妨礙中國經(jīng)濟協(xié)調穩定發(fā)展。
征收房地產(chǎn)稅，這本來(lái)就是天經(jīng)地義的事情。我們哪項交易不需要交營(yíng)業(yè)稅？我們的個(gè)人所得哪項不需要交個(gè)人所得稅？因此，住房交易所得稅也得盡快加大其征收力度。對于物業(yè)稅，更是理所當然，因為，如果不是政府提供的公共服務(wù)及城市水平提高，我們的住房?jì)r(jià)值從何而來(lái)？因此，盡快征收房地產(chǎn)稅是十分簡(jiǎn)單也是基本的常識問(wèn)題。
對于征收房地產(chǎn)稅，政府要清晰地向社會(huì )傳達兩個(gè)信息。首先是針對威脅社會(huì )經(jīng)濟穩定和金融穩定的短期炒賣(mài)活動(dòng)或房地產(chǎn)投機炒作，政府會(huì )毫不猶豫堅決地加以遏抑；其次為保持樓市健康平穩發(fā)展，政府在采取最有效的方法遏抑過(guò)分火熱的房地產(chǎn)投機炒作同時(shí)不會(huì )妨礙正常住房消費，也不會(huì )影響房地產(chǎn)帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。因為，房地產(chǎn)投機炒作減少了，房地產(chǎn)泡沫擠出了，中國住房市場(chǎng)成了一個(gè)以消費為主導的市場(chǎng)，不僅住房消費需求會(huì )無(wú)限地擴大（而不是85%以上的人買(mǎi)不起住房），而且這樣的房地產(chǎn)市場(chǎng)也能夠成為中國經(jīng)濟增長(cháng)之動(dòng)力。