最近，作為中國“首堵”的首都北京交通治堵方案目前已獲國務(wù)院原則同意，又把社會(huì )對治堵的期待以及有車(chē)族準備應對治堵的激情重新亢奮了起來(lái)。傳說(shuō)中的北京治堵有諸多“猛藥”譬如單雙號限行、擁堵費、繁華地帶的停車(chē)費大提升、購車(chē)需提供停車(chē)泊位證和限制外地人買(mǎi)車(chē)等措施。記者從交管局網(wǎng)站獲悉，截至12月5日，全市機動(dòng)車(chē)保有量比前一周增加2萬(wàn)輛，達到471.1萬(wàn)輛，2萬(wàn)輛的增量只用了一周時(shí)間，增幅比去年同期提高100%。
竊以為，購車(chē)族提前購車(chē)顯示出某種程度的非理性。現有堵車(chē)城市的汽車(chē)存量已經(jīng)到了非限制使用不可的地步，如果不充分考慮到這一點(diǎn)，現在突擊購車(chē)的人們有可能面臨很快將用不起車(chē)的地步。因為未來(lái)城市交通治堵方案一定是一個(gè)多管齊下的組合拳，而不是一招管用的單手道。
香港的交通密度屬于全世界最高的區域之一，不過(guò)長(cháng)時(shí)間堵車(chē)對香港人來(lái)說(shuō)還是相當陌生的。香港城市大學(xué)博士吳木鑾先生向我們描繪了交通治堵的香港經(jīng)驗，認為管理比硬件更重要。香港主要經(jīng)驗一是政府充分利用各種信息手段，讓管理者和駕車(chē)者都在第一時(shí)間獲得交通資訊，這樣交通大堵塞的概率就比較低。二是香港交通執法極其嚴格，路面不正常使用的概率降至最低，這樣保證了道路使用的效益最大化。
但我認為這還不是最根本的因素。最根本的因素是香港的小汽車(chē)數量少。香港面積約1104平方公里，總人口約700萬(wàn)，登記車(chē)輛是50多萬(wàn)輛。香港實(shí)行對汽車(chē)征收相當于車(chē)40%至60%的首期登記稅政策。此外，為了調控汽車(chē)出行生成的車(chē)公里總量，還按燃料油征收6.06港元/L的燃油稅。這些交通政策的實(shí)施，使這座擁有近700萬(wàn)人口大都市的私人汽車(chē)擁有量不足35萬(wàn)輛。
北京的常住人口2200萬(wàn)人(2010年初統計)，是香港人口的3倍。但全市機動(dòng)車(chē)到2010年12月5日達471.1萬(wàn)輛，將近香港的10倍。而且調查顯示，與世界城市“中心城區低，外圍高”的機動(dòng)車(chē)保有量分布態(tài)勢相反，北京市機動(dòng)車(chē)的80%以上集中在六環(huán)范圍內。在步步為車(chē)的情況下，擁堵是常態(tài)，不擁堵才是非常態(tài)。
因此，在現有汽車(chē)存量已經(jīng)進(jìn)入“擁堵死胡同”的情況下，治理城市交通擁堵的最大著(zhù)力點(diǎn)應該在于限制小汽車(chē)使用，限制購買(mǎi)只是作為一個(gè)輔助手段。而限制使用的主要手段，一是用行政手段大幅度削減公車(chē)，二是大幅度提高小汽車(chē)的城區使用成本，直至其中相當一部分人使用不起。不實(shí)行這一點(diǎn)，公交優(yōu)先就會(huì )從根本上成為空話(huà)，因為公交也會(huì )被堵死在路上。