改革開(kāi)放30多年來(lái)的成就，最重要的無(wú)疑是中國經(jīng)濟持續高速增長(cháng)與國民財富的快速膨脹。GDP、財政收入的增長(cháng)幅度均在100倍以上；絕對貧困人口從2.5億人迅速下降到2000多萬(wàn)人，中國成為世界公認的減貧效果最顯著(zhù)的國家；絕大多數城鄉居民在解決溫飽問(wèn)題后進(jìn)入小康與富裕階層，共同貧窮的時(shí)代就此成為歷史。民生得到持續大幅度改善，應當是30多年來(lái)國家發(fā)展的主要成果。
　　在肯定民生得到持續大幅度改善的同時(shí)，不必諱言，近年來(lái)人民群眾的不滿(mǎn)意感在明顯上升，對教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì )保障、生態(tài)環(huán)境、社會(huì )治安等各種民生問(wèn)題的訴求全面升級。例如，盡管30多年來(lái)轉移了2億以上的農村勞動(dòng)力，就業(yè)崗位的增長(cháng)幾乎相當于歐洲國家全部就業(yè)人口，但就業(yè)難、就業(yè)不平等、就業(yè)質(zhì)量不高等問(wèn)題仍然是公眾不滿(mǎn)的重要方面；盡管30年來(lái)國民財富在持續增加，城鄉居民普遍得到了國家發(fā)展的實(shí)惠，但對收入分配現狀的不滿(mǎn)感卻明顯具有普遍性。這既是國家發(fā)展進(jìn)步的客觀(guān)表現，更是國家發(fā)展進(jìn)程中必須認真應對的挑戰。
　　基于民生問(wèn)題升級的現狀，基于國家發(fā)展已經(jīng)奠定的物質(zhì)基礎，“十二五”期間無(wú)疑應當追求民生為重、富民優(yōu)先，確保民生全面得到改善。當前，輿論重民生，氛圍在形成，但更需要切實(shí)行動(dòng)，最重要的莫過(guò)于在“十二五”規劃中確立相應的民生約束性指標與預期性指標。
　　首先，就要明確居民收入、勞動(dòng)報酬增長(cháng)指標，讓居民收入快于GDP增長(cháng)，讓勞動(dòng)報酬與企業(yè)收入增長(cháng)同步；其次，要明確基尼系數控制指標，在“十二五”期間要切實(shí)扭轉貧富差距持續擴大的趨勢，并在現實(shí)條件下使貧富差距獲得一定程度的縮小，爭取2015年基尼系數下降到0.45以下，2020年下降到0.4以下；再者，還要確保用于民生福利的公共支出增長(cháng)快于財政收入的增長(cháng)幅度，爭取“十二五”期間用于民生福利的財政性資金不低于財政支出的30%。同時(shí)，還要在社會(huì )保障覆蓋面與基本公共服務(wù)均等化程度，就業(yè)率、失業(yè)率與就業(yè)質(zhì)量指標，環(huán)境指數等方面確立明確的具有約束力的指標。
　　唯有如此，才能切實(shí)扭轉重增長(cháng)輕民生的現實(shí)格局，真正實(shí)現從輿論宣傳重視向實(shí)質(zhì)制度安排與政策措施轉變，真正實(shí)現國民福利與國民經(jīng)濟同步增長(cháng)，民生質(zhì)量與國家發(fā)展同步提升。
　　——在日前由民盟中央經(jīng)濟委員會(huì )主辦的“首屆民生論壇（2010）：收入分配與民生”上的發(fā)言