北京市治理交通擁堵綜合措施對外公布,明確今后北京將合理調控小客車(chē)增長(cháng)、必要時(shí)重點(diǎn)路段高峰實(shí)施單雙號限行、擇機收取擁堵費等措施。(12月13日《新京報》) 盡管收取擁堵費只是“擇機”,但按照目前態(tài)勢,收取擁堵費也許并不遙遠。有專(zhuān)家甚至稱(chēng),“(北京)全城都是小汽車(chē),主要是因為北京用車(chē)無(wú)限制,且使用成本太低。所以,北京未來(lái)五年一定要控制小汽車(chē)消費,考慮收取車(chē)位占用費,禁止單位向私家車(chē)提供免費車(chē)位等經(jīng)濟手段進(jìn)行調控! 擁堵費不是靈丹妙藥。收得太少,無(wú)濟于事,既然能買(mǎi)得起車(chē),還怕交不起擁堵費?收得太多,勢必加重有車(chē)族的經(jīng)濟負擔,會(huì )制造出新的不公。 對有車(chē)的工薪階層來(lái)說(shuō),會(huì )增加一筆難以承受的負擔,在經(jīng)濟壓力下,不再把車(chē)開(kāi)到收費的重點(diǎn)路段;但是對公車(chē)來(lái)說(shuō),收費再高,依然會(huì )無(wú)所畏懼,因為有公款買(mǎi)單;而對于富人階層來(lái)說(shuō),他們不會(huì )在乎,此前實(shí)行單雙號限行,為規避限行,不少人甚至購買(mǎi)了另一輛車(chē),區區擁堵費自然也嚇不住他們。 如此一來(lái),一旦收取擁堵費,受傷最大的就是工薪階層。而工薪階層之所以買(mǎi)車(chē),無(wú)非是為自己增加一些方便,因為北京的公交雖然相對發(fā)達,但仍不完善,特別是沒(méi)有解決“最后一公里”的難題——居民小區離公交車(chē)、地鐵往往有不小的距離。買(mǎi)車(chē)實(shí)是便于工作之舉,一旦收取過(guò)高的擁堵費,能感到壓力的無(wú)疑是他們。 最關(guān)鍵的是,收取擁堵費并不能解決擁堵難題。 據報道,倫敦多年前推出車(chē)輛擁堵費征收方案,且收了8億英鎊,但交通狀況卻無(wú)改善。其得失主要體現在三點(diǎn)。 其一,不具有長(cháng)期效應。推行擁堵費之初,還有一點(diǎn)效果,但沒(méi)過(guò)多久,擁堵持續上升,一切如故,甚至越收越堵。其二,擁堵費被浪費。征收擁堵費的主要目的,本來(lái)是緩堵,擁堵費應用于改善公共交通。但是,倫敦征收的擁堵費,用于改善公共交通系統的費用卻在削減,不少費用用于擁堵費行政管理的支出。很顯然,作為一種排堵保暢的手段,征收擁堵費的象征意義大于實(shí)質(zhì)意義。 “他山之石,可以攻玉”,別人的教訓,也應引起我們的警惕。因此,一旦收取擁堵費,會(huì )不會(huì )效果不大或毫無(wú)意義?再說(shuō)如何處理?yè)矶沦M,實(shí)在值得關(guān)注;谝酝(jīng)驗,這種擔心并非多余。 不能迷信交通擁堵費,否則所謂的緩堵,就成了添堵。
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