防治通脹:重要的是釜底抽薪
2010-12-15   作者:王躍生 馬相東  來(lái)源:人民日報
 
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  近一段時(shí)間,物價(jià)上漲偏快成為我國經(jīng)濟社會(huì )生活中的重大問(wèn)題。為避免出現嚴重通貨膨脹并對經(jīng)濟和社會(huì )造成沖擊,我國政府迅速采取對策,打出了綜合治理的政策“組合拳”。這些措施正在收到成效,肉、蛋、蔬菜等居民生活必需品價(jià)格趨穩。
  我們在治理物價(jià)過(guò)快上漲時(shí)應認識到,采取行政性手段是必要的,特別是公用事業(yè)如水電氣等是否漲價(jià)就應該由政府部門(mén)來(lái)抉擇,但如果以為通過(guò)價(jià)格檢查、禁止提價(jià)等手段就能夠抑制一般商品(而非公共產(chǎn)品)價(jià)格上漲,就有失偏頗了。既然“通貨膨脹是貨幣現象”,那么應對通貨膨脹的關(guān)鍵無(wú)疑是貨幣政策等經(jīng)濟手段。如果說(shuō)通貨膨脹是一鍋滾開(kāi)的水、抑制通貨膨脹是讓開(kāi)水降溫,那么,行政干預好似揚湯止沸,可以短期見(jiàn)效、救一時(shí)之急,但要從根本上解決問(wèn)題,使水溫降下來(lái)并不出現反復,則須釜底抽薪,從貨幣政策、財政政策等方面采取措施。譬如,限制大白菜價(jià)格只會(huì )使其他蔬菜價(jià)格更高,進(jìn)而形成對大白菜的更大需求。
  這就是說(shuō),行政性的價(jià)格控制不可能消除出現通貨膨脹的根源。按照經(jīng)濟學(xué)定義,通貨膨脹實(shí)質(zhì)是過(guò)多的貨幣追逐過(guò)少的商品,通俗地說(shuō)就是錢(qián)太多了。雖然通貨膨脹又可區分為需求拉動(dòng)、成本推動(dòng)等多種類(lèi)型,具體形成原因也頗為復雜,但其要義是不會(huì )改變的。我國此輪物價(jià)上漲,一個(gè)重要原因也是貨幣太多了。前兩年,為應對國際金融危機沖擊、遏制經(jīng)濟下滑,保增長(cháng)、保就業(yè)、保民生,我們必須實(shí)行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,加大貨幣發(fā)行和信貸投放。同時(shí),在全球經(jīng)濟發(fā)展不平衡的背景下,外資大量流入、國際大宗商品價(jià)格上漲等成為影響國內物價(jià)上漲的外部因素。實(shí)際上,外資流入加劇物價(jià)上漲,也是通過(guò)對沖性貨幣發(fā)行實(shí)現的;至于大宗商品價(jià)格上漲,一定程度上也是過(guò)多貨幣(當然包括國際投機貨幣)追逐的結果?梢哉f(shuō),這一輪物價(jià)上漲主要是貨幣因素造成的。因此,從根本上治理物價(jià)過(guò)快上漲,就應當采取貨幣政策手段,通過(guò)調整利率、貨幣發(fā)行、信貸規模等手段控制流通中的貨幣量,進(jìn)而改變投資者和消費者的預期,使經(jīng)濟適度降溫,讓通貨膨脹之水慢慢冷卻。近一個(gè)時(shí)期,我國連續提高銀行存款準備金率,已初見(jiàn)成效。
  從更深層次看,由于我國經(jīng)濟高增長(cháng)很大程度上是依靠高投資帶動(dòng)的,這種高投資很大程度上又是依靠政府支出(基礎設施投資等)和人為壓低資金價(jià)格(低利率)兩個(gè)輪子來(lái)支撐的,因而存在明顯的結構性問(wèn)題。一旦經(jīng)濟降溫,房?jì)r(jià)地價(jià)下跌,依靠賣(mài)地收入投資基礎設施的政府支出輪子就會(huì )轉不起來(lái);而一旦利率由負轉正、投資和消費預期改變,第二個(gè)輪子也將失去作用。經(jīng)濟降溫后,高增長(cháng)格局下掩蓋的諸多不良后果就將顯現,這樣的增長(cháng)格局不可持續。也就是說(shuō),在這樣的經(jīng)濟增長(cháng)模式下,如果要使過(guò)去的高增長(cháng)成為有效增長(cháng),就需要一直按這個(gè)路子持續下去,自我復制、自我擴張。否則,不僅未來(lái)的高增長(cháng)不可期,就連過(guò)去的增長(cháng)也會(huì )遭到“反攻倒算”。這是一些地方政府必須維持高增長(cháng)、忌憚經(jīng)濟降溫的一個(gè)原因,也是“寧要通貨膨脹,也不要失業(yè)蕭條”的背后原因。
  中央提出加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,正是要改變這種隨時(shí)可能跌落的“刀鋒上的增長(cháng)”,使經(jīng)濟發(fā)展的基礎更加穩固。而要實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,就應容忍經(jīng)濟增長(cháng)率的適度降低。這既不妨礙我國仍成為世界上增長(cháng)最快的經(jīng)濟體之一,又可以為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式創(chuàng )造條件,緩解資源、環(huán)境、勞動(dòng)力等方面的緊張局面,從而對物價(jià)過(guò)快上漲起到釜底抽薪之效。
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