“假摔”的公共信息讓誰(shuí)信
2010-12-15   作者:譚浩俊  來(lái)源:中國青年報
 
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  譚浩俊

  甘肅省住房和城鄉建設廳副廳長(cháng)郭明卿13日回應此前公布的蘭州市部分樓盤(pán)數據被質(zhì)疑與市場(chǎng)實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)相差近一倍、“房?jì)r(jià)失實(shí)”爭議稱(chēng),住房建設部門(mén)無(wú)意回避蘭州市部分房?jì)r(jià)過(guò)高的事實(shí),之前的新聞發(fā)布會(huì )上使用的數據是從開(kāi)盤(pán)到目前的累計銷(xiāo)售均價(jià)。(《新華網(wǎng)》12月13日)
  隨著(zhù)房?jì)r(jià)的不斷上漲,房?jì)r(jià)信息也越來(lái)越受到公眾的關(guān)注和重視,成為政府公共信息的重要內容之一。
  需要引起注意的是,政府部門(mén)發(fā)布的房?jì)r(jià)信息,一般是一個(gè)動(dòng)態(tài)概念,而不是靜態(tài)概念,是一個(gè)時(shí)點(diǎn)性概念,而不是階段性概念。如果用階段性?xún)r(jià)格來(lái)取代時(shí)點(diǎn)價(jià)格,往往是不能正確反映房?jì)r(jià)的真實(shí)水平的,除非這一時(shí)期的房?jì)r(jià)沒(méi)有發(fā)生任何變化。而現在的情況是,房?jì)r(jià)像脫了韁的野馬一樣,如果再用階段性房?jì)r(jià)來(lái)代替時(shí)點(diǎn)性房?jì)r(jià),還如何能夠真實(shí)地反映當前的房?jì)r(jià)水平呢?又如何有利于中央對房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行調控呢?
  很顯然,甘肅省有關(guān)部門(mén)用所謂的累計銷(xiāo)售均價(jià)來(lái)反映當前的房?jì)r(jià)水平,是很不嚴肅的。如果是故意混淆房?jì)r(jià)信息概念,那么,公眾就需要對政府的公信力產(chǎn)生懷疑了。政府發(fā)布的房?jì)r(jià)信息,既是對房地產(chǎn)市場(chǎng)走向的反映,也是對消費者購房意愿的引導,如果信息是虛假的,或不全面的,甚至是故意壓低的,那么,就會(huì )直接損害消費者的利益,影響國家對房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行有效調控。
  也許是巧合,就在輿論對蘭州市的房?jì)r(jià)信息提出質(zhì)疑的同時(shí),一則關(guān)于蘭州市將上調天然氣價(jià)格的消息也引起了社會(huì )的廣泛關(guān)注。而這兩則消息有一個(gè)共同的特點(diǎn),那就是都充分借助了“歷史的力量”。前者是借用歷史房?jì)r(jià)來(lái)“拉”低整個(gè)房?jì)r(jià),以顯示甘肅省和蘭州市在穩定房?jì)r(jià)、保障居民住房問(wèn)題方面的“成就”。而后者則是用兩年前召開(kāi)的一次聽(tīng)證會(huì ),作為天然氣調價(jià)的依據。雖在輿論的強大壓力下,蘭州方面停止了此次調價(jià)行動(dòng),但是,用過(guò)時(shí)的聽(tīng)證會(huì )來(lái)作為調價(jià)的民意依據,不僅僅是“牽強”那么簡(jiǎn)單吧?
  這就帶來(lái)一個(gè)問(wèn)題,那就是公共信息、公共事業(yè)等,到底是為誰(shuí)服務(wù)的?是為社會(huì )公眾服務(wù)呢,還是為某個(gè)部門(mén)、某個(gè)利益集團,甚至某個(gè)人服務(wù)的?如果是為社會(huì )公眾服務(wù)的,那么,最基本的要求就是客觀(guān)、公正、科學(xué)、真實(shí),能夠全面、準確地反映實(shí)際情況,反映群眾的意愿。而不是依據需要杜撰數字、編造數據,公開(kāi)發(fā)布的數據與實(shí)際情況風(fēng)馬牛不相及。如果是為了某個(gè)部門(mén)、某個(gè)利益集團,甚至某個(gè)個(gè)人服務(wù),就不要打著(zhù)公眾和公共的旗號,不要以政府和公眾的名義。
  近年來(lái),有些政府部門(mén)發(fā)布的公共信息是否真實(shí)的問(wèn)題,一直受到社會(huì )各方面的廣泛關(guān)注,也時(shí)刻飽受輿論和公眾的質(zhì)疑。有的公共信息是因為與公眾的感受相差較大,受到了公眾的質(zhì)疑,如CPI、居民收入等;有的則因需而設,故意混淆公共信息的概念,如甘肅省有關(guān)部門(mén)的房?jì)r(jià)數據,明明樓盤(pán)每平方米的銷(xiāo)售價(jià)已經(jīng)超過(guò)8000元,甚至10000元了,對外公布的數據卻只有5700元,原因是,它是累計銷(xiāo)售均價(jià),被人為地降低了;有的則干脆是靠拍腦袋、想當然而得出的,如一些地方的GDP數據,每年上報的GDP都會(huì )被上級部門(mén)大砍一刀。如此,公眾還如何相信政府部門(mén)發(fā)布的公共信息呢?
  公共信息的價(jià)值在于對公眾的行為產(chǎn)生引導作用,如果政府發(fā)布的公共信息在真實(shí)性上存在問(wèn)題,時(shí)刻處在公眾的質(zhì)疑聲中,那么,公共信息的引導作用就會(huì )慢慢失去,政府的公信力、執行力、號召力也會(huì )大打折扣。所以,提高政府公共信息的真實(shí)性、準確性、客觀(guān)性,不僅是公眾的強烈要求,也是政府的迫切需要。這一點(diǎn),必須引起各級政府的高度重視和認真關(guān)注,千萬(wàn)不要經(jīng)常發(fā)生公共信息“假摔”的現象。

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