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2010-12-15 作者:徐冰 來(lái)源:中國青年報
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11月的CPI達到5.1%,這個(gè)結果并不令人驚訝。盡管學(xué)界感覺(jué)有些超出預期,但實(shí)際上,恐怕是上漲幅度超出了預期,CPI在今年出現單月破5,市場(chǎng)其實(shí)早有心理準備。10月的4.4%比9月的3.6%上漲了0.8,11月又比10月上漲了0.7。單就上漲幅度來(lái)看,應屬相對較大。盡管?chē)野l(fā)改委估計11月的5.1%可能是年內最高點(diǎn),12月CPI再次破5可能性不大,但這種認識之于通脹現實(shí)并無(wú)多大意義。而對于即將到來(lái)的2011年,CPI將在相對高位運行,大體也成為各界共識。 對通脹究竟要出現何種演變,目前爭議紛紜莫衷一是。但從中央經(jīng)濟工作會(huì )議將穩定物價(jià)放在首位分析,今后一段時(shí)期的通脹形勢不容樂(lè )觀(guān)。迄今為止,對于此番通脹有關(guān)方面仍然堅持結構性通脹的觀(guān)點(diǎn),因為CPI上漲主要為食品類(lèi)以及居住類(lèi)價(jià)格上漲所推動(dòng)。但中國CPI的構成一直飽受質(zhì)疑,其具體的分項構成至今不為公眾所知,這就使得CPI的數據分析,難免成為相關(guān)部門(mén)的自言自語(yǔ)。 也恰恰因為CPI主要為食品類(lèi)價(jià)格上漲所推動(dòng)的認識,行政干預物價(jià)的手段,成為許多地方穩定價(jià)格的首選措施。其背后暗含的邏輯無(wú)外乎,不管通脹如何演變,為防止價(jià)格上漲演化為嚴重的社會(huì )問(wèn)題,只有先將物價(jià)壓住再說(shuō)。在各種強硬的行政干預之下,蔬菜類(lèi)價(jià)格最近出現了明顯下降,這使得通脹預期的管理者終于暫舒一口氣?墒,通脹的現實(shí)因素并未因行政干預的強力介入而消失。在供應沒(méi)有出現明顯短缺,而且糧食在異常氣候影響下仍然連續豐收的情況下,食品類(lèi)價(jià)格卻依然強勁上漲,如此怪異的通脹突出地表明,此番通脹與短缺無(wú)關(guān),僅靠行政干預難以達到根本效果。 行政干預能夠起一時(shí)之效,卻終究無(wú)法消除通脹的長(cháng)期預期。12月11日,國家發(fā)改委在其官方網(wǎng)站刊發(fā)《如何正確看待當前的價(jià)格形勢和調控監管措施》一文,指出:價(jià)格干預已經(jīng)取得預期效果,今后的主要工作將是如何落實(shí)已出臺的穩價(jià)措施。同時(shí)提及,穩健的貨幣政策是控制物價(jià)較快上漲的根本性措施。該文其實(shí)透露了重要的信息,其一,今后一段時(shí)期可能不會(huì )再出新的行政干預措施,因為目前的措施已經(jīng)基本覆蓋了針對食品類(lèi)價(jià)格上漲的領(lǐng)域;其二,也許是變相承認了行政干預之于此輪通脹其實(shí)是無(wú)效的,根本的方法還是貨幣政策的調整。 假如這就是發(fā)改委曲里拐彎中想要表達的真實(shí)意思,那么它也許表明,決策層面其實(shí)對加息抑制通脹已經(jīng)達成了一些共識,之所以至今對加息極為謹慎,主要是因為外部環(huán)境的量化寬松,加息容易導致熱錢(qián)流入套利,反而更加助推通脹。 當前控制通脹的政策面臨嚴重的“兩難”。行政干預雖然能短期有效,但只要不是無(wú)視現實(shí),就不會(huì )寄大望其能發(fā)揮神效。其最大的效力,只是暫時(shí)緩解通脹的壓力而已。而之于貨幣政策,央行12月10日第六次上調準備金率,全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈將這種“緩加息、多調存款準備金率”的策略稱(chēng)之為明智之舉。而明智之舉卻恰恰是不得已的辦法。 鑒于通脹將在不短的時(shí)期內存在,當前控制通脹的政策已經(jīng)表露無(wú)疑:雖然行政手段被認為是無(wú)根本效力的,但作為救急措施,行政干預不會(huì )被放棄,而是相機而動(dòng),為調控爭取時(shí)間;貨幣政策成為控制通脹的主要措施,準備金率可能會(huì )相對頻繁地上調,加息則作為后續手段,大多時(shí)候,加息更多地表現為象征意義。
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